延安市黄龙县中心敬老院

黄龙县中心敬老院新址于2009年10月启用，是以五保供养、残疾人托养、社会托老、老复转军烈属轮休等功能为一体的综合性社会福利机构，占地41.5亩，累计投资2600余万元，建筑面积5000平方米，绿化面积65%，可入住院民300人，现有床位220张，已入住院民136人，剩余床位60张（不含特护专区24张），工作人员46人。

我们采取多块牌子、一套人马、多功能运作，实现了精简高效管理；采取农村五保供养服务机构聘用人员解决了服务人员不足问题;采取政府补助一点、社会捐赠一点、“以园养院”补贴一点“三个一点”的办法解决了供养金不足问题；采取持续投资、不断完善服务设施、丰富服务内容、提高管理水平、优化运营模式，确保了能发展、不反弹。

近年来，累计通过财政拨款、争取各界捐赠资金1200余万元，用于配套五保供养资金和改善敬老院办院条件。特别是2014年，在县财政收入仅4226万元的情况下，投资近400万元用于落实各种政策，改善办院条件。其中按政策配套供养对象、工作人员、正常运转经费等170余万元；用于中心敬老院安装电梯，更换锅炉、室内外暖气管网、院落硬化、外墙粉刷、房屋防渗处理210万元。

在管理服务工作中，实行院长负责制，推行院民自治委员会制度，下设伙食评审组、护理质量评审组、种养殖组、环卫组、文娱组、矛盾调解组等，实现了院民自我教育、自我管理、自我服务、老有所为。

狠抓“七心”服务，即通过成立院民饮食评审委员会，每周对老人饮食评审改进，确保吃的营养健康，吃的舒心，2014年，通过大力发展“以园养院”项目，人均生活标准达到每天30元；实行房间护理员挂牌上岗服务责任制，积极开展“党员示范岗”、“巾帼示范岗”、“优秀护理员”等评选活动，努力为老人创造干净整洁、环境舒适的居住环境，确保住的静心；通过资助参加新农合和民政医疗救助，医药费能报销，大病小病有护理，确保病有所医，看病放心；坚持每年为供养人员发放棉衣、单鞋、棉鞋、单衣等，做到干净无异味，使老人穿衣暖心；设立健身室、“农家书屋”、娱乐室、阅览室等供老人玩耍娱乐，并协调文化、学校、驻军以及各种志愿者为老人表演文艺节目、同老人谈心聊天等，使老人娱乐悦心；坚持组织老人早晚锻炼，各种节日都庆祝，每半年都过集体生日，组织春游、秋游、观赏黄龙新变化等，确保精神顺心；对去世老人，根据遗愿认真按当地风俗送回故里或在公墓安葬，使老人无后顾之忧，养老安心，切实将敬老院打造成孤寡老人的温馨幸福家园。

在县委的高度重视、县政府的扶持推动下，实现了 “建得起、稳得住、能发展” 的目标，为全市机构养老建设发挥了示范带动作用。

该院先后荣获“全国模范敬老院”和陕西省“三星级农村五保供养服务机构”、“敬老文明号”、“卫生先进单位”、“残疾人之家”等荣誉。 目前，我县通过敬老院建设基本解决了农村五保户、“城市三无人员”的养老问题，下一步我们将继续推进敬老院标准化建设，使社会托老人员、特困人员生活有保障，幸福有尊严。

敬老院有完善的管理规章和服务内容，为院民提供相应服务

（1）公共卫生：护理员负责每天打扫房间、卫生间（包括擦桌椅、窗台、床头、床头柜、拖地、清洗坐便器、洗脸池、卫生间地面、洗漱镜）；每天清扫走廊、楼梯间；窗帘每年清洗不低于两次，门窗二周擦洗一次。

（2）个人卫生：整理床铺，桌柜，鞋架；衣物、鞋子、床上用品随脏随洗，被套、枕套最少半月清洗、晾晒一次；指甲、胡子每周修剪一次，理发一月一次、洗澡一周一次，保持口腔清洁、容貌整洁、身体清洁无异味。为介护老人提供穿脱衣、清洗会阴、擦洗身体、保持身体无异味。

（3）饮食上服务：由护理员打开水送到房间，上下午各一次；三餐饮食送到桌前，并负责洗刷碗筷并消毒。

（4）康复训练服务：组织院民参加院里组织的各项活动。对于老年常见病要实施“六疗”即医疗、药疗、食疗、心疗、动疗和水疗，指导老年人使用拐杖、步行器、轮椅等辅助器具。

（5）医疗护理服务：在上班期间，医生随叫随到，非上班期间，及时送院民到医院就诊；医生每天查房一次；按医嘱量血压，按照协议约定发放口服药，看服后方可离开。

（6）亲情服务：倡导精神赡养，工作人员要经常与院民沟通，了解院民的喜怒哀乐，脾气秉性、生活习惯、爱好，了解院民的内心世界，把院民当做亲人，尽最大可能让院民保持心情舒畅，生活愉快，晚年幸福。提供每日订餐，送餐、送开水、打洗漱用水、提醒如厕。

（7）农疗服务：为院民提供各种力所能及的劳动场地，充分肯定院民的创造力，通过农疗发展“院办经济”，改善院民生活。

（8）临终关怀：在院民去世前要进行精神慰藉，尽最大努力减轻院民对死亡的恐惧，院民离世第一时间，要给院民擦洗身子，穿老衣，置办棺木。让院民安详幸福的离开人间。

（9）微信、短信服务。

（1）自理服务：1150元（床位费300元；护理费400元；伙食费450元，不含取暖费）。八十岁以下年龄，身体健康，无重大病史，吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动和洗澡6项指标能自己完成的老人。

（2）介助服务：1450元（床位费300元；护理费700元；伙食费450元）。八十岁以上年龄，年老体弱，行动缓慢，虽无重大病史，但患有高血压、冠心病、糖尿病、骨折的老人，自己能吃饭、喝水、穿衣、上下床、上厕所、室内走动和洗澡一般情况尚可。

（3）介护服务：凡吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动和洗澡6项指标中，一到两项做不了的的轻度失能老人收费2050元（床位费300元、护理费1300元、伙食费450元，不含取暖费）；凡吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动和洗澡6项指标中，三到四项做不了的的中度度失能老人收费2550元（床位费300元、护理费1800元、伙食费450元，不含取暖费）；凡吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动和洗澡6项指标中，五到六项做不了的重度度失能老人收费3150元（床位费300元、护理费2400元、伙食费450元护理费元，不含取暖费）。

（4）特护服务：3750元（床位费300元、护理费3000元、伙食费450元，不含取暖费）。有脑梗、心梗或重度阿尔茨海默病等病症的特护老人。

本院设有标准床位300张，房间设有卫生间、电视、无线网、单人床、双人床、电视柜、床头柜等。院内餐厅、图书室、医务室、理发室、浴室等设施齐全，并合理布局建设假山、喷泉、鱼池及健身设施等。我院民主化管理、亲情化服务，“以园养院”发展模式，得到上级领导和同行的认可，我院“医养结合，康复疗养”也拉开帷幕，渐渐向养老模式标准化看齐，设有“动疗”室、“心疗”室、上、下肢体康复室、员工电教培训室、活动室、理疗室、棋牌室、阅览室、手工编织室。康复室有物理因子疗法室、物理运动疗法室、作业疗法室、水疗室、院内活动场所设有假山一座，池内养殖观赏金鱼，环境优美。

1、住院条件：无精神病、无传染病的六十岁以上老人。

2、办理入住手续：

（1）首先到县级以上医院进行体检。项目：①胸透，②血糖，③心电图，④乙肝五项，④肾功能，⑤传染病三项：HIV、HCV、MD--tpha.⑥骨密度检查等。体检结果出来后，家属持以上全部检查结果到本院护理部、医务室进行审核，审核合格后，方可办理入院试住手续(近期一个月内的，如复印的加盖医院章)。

（2）老人入院后，需要经过一周的试住，并根据老人的生理、精神状况和生活状况等进行首次护理等级评估，根据老人需求特点提供服务。

（3）在试住期内，老人如有不适宜过集体生活或影响其他老人正常生活的，家属应立即接老人出院，否则后果自负。

（4）适合入住者，签订正式协议，需携带送养人和被送养人的身份证复印件、户口本复印件及被送养人 1张1寸照片。单位送的需提交加盖公章的法人复印件及经办人的身份证复印件。

（5）老人需要带三套以上换洗衣服、洗漱用具等生活用品。

3、护理方式：敬老院为老人提供普通流动性服务。

4、收费标准：本院对入住老人的身体状况随时进行评估，依据评估结果，为老人提供变更后的护理项目，制定个人护理计划，按标准收费，并补交评估当月的护理费用。

5、退费规定：

（1）临时外出一周以内不退伙食费、服务费，一周以上(含一周)全部退还伙食费、服务费。

（2）保留床位：每月按期支付床位费、取暖费。

6、老人外出规定：

（1）能自理老人：经家属申请办理出门证。

（2）家属接老人外出：须在护理部登记，并由老人院负责人签字，方可外出。

7、房间安排：

（1）本院依据老人身体状况进行的评估结果进行分配房间。

（2）每月20-30日下午3点之前交下月各项费用。