大连养老保险补交问题、急急急,大连农民工养老保险

1、大连养老保险补交问题、急急急

职工个人由于入学、参军、开除、除名、辞退、辞职、终止或解除劳动合同、失业等原因中断就业时，在中断就业期间不缴纳基本养老保险费，也不计算年限，其个人帐户予以保留，不间断计息。重新就业后，按规定缴纳基本养老保险费的，年限合并计算，养老保险个人帐户储存额累计计算。您在朝阳缴纳也可以，您需要到社保局下属的劳动服务公司签订劳动合同，办理这中间间短期间的招工手续，在缴纳托管费用，缴纳滞纳金，医疗保险也可以补缴！具体钱数请咨询当地社保局12333参保职工就业单位发生变动，可持《职工养老保险手册》、劳动关系转移手续、接收地社会保险机构同意转入的证明到当地社会保险经办机构办理养老保险关系转移手续，缴费年限合并计算，养老保险个人帐户储存额累计计算。与原单位解除劳动关系，从事个体经营的，可持《职工养老保险手册》直接到社保经办机构接续养老保险关系，办理个人缴费，前后缴费年限合并计算。8月。

2、大连农民工养老保险

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3、大连发展养老事业的对策研究

人口老龄化是当今社会各国面临的共性问题，发达国家已于上个世纪中后期步入老龄化社会。中国于2000年也进入老龄化社会，60岁以上老年人口占总人口比例已达10.18%，65岁以上老年人口占总人口的7.1%。预计到2040年将达到人口老龄化的高峰，届时老年人口总量将超过4亿，占25.3%。与发达国家相比，中国人口老龄化呈现老年人口的绝对数量大、发展速度快、高龄化趋势明显、“空巢”老人迅速增加、未富先老、与经济发展不同步等显著特点。与此同时，中国核心家庭的比例也越来越高，为66.41%，使得老年负担系数增大，给家庭带来了沉重的负担。面对“银色浪潮”的冲击，传统的家庭养老方式受到了前所未有的挑战，各种养老需求正在悄然发生变化，非家庭养老方式正越来越受到社会的关注，具有较为可观的潜在市场需求。因此，加强对养老模式等系列养老问题的研究，了解大连市社会化养老事业现状，分析目前养老事业发展中存在的问题及老年人对养老资源需求的影响因素，对于推动大连市未来养老产业的发展，从容应对人口老龄化高峰的到来，建设和谐社会具有重大的现实意义。 　　

1、大连市、辽宁省及国家人口老龄化水平及发展趋势比较 　　中国自2000年进入人口老龄化后，人口老龄化进程进1步加快。截至2008年底，中国60岁以上老年人口已达到1.5989亿人，占总人口的12％，其中，65岁以上老年人口已达到1.0636亿人，占总人口的8.1％。预计到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平为17.17%；到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30%以上。 　　辽宁省目前60周岁以上的老年人口数为631万，占总人口的14.7%，65岁及以上人口为411万，占总人口的9.74%，人口老少比为68.7%。据预测，到2040年，全省65岁以上人口将占总人口的30.45%，即每3个人中就有1个65岁以上的老人。辽宁在全国属于人口老龄化趋势较快的省份。 　　大连市是人口老龄化较早的城市之1，比全国早13年，也是辽宁省最早进入老龄化社会的城市。目前，大连市有60岁以上老年人口101.8万，占人口总数的17.9％，其中，65岁以上老年人口747498人，占人口总数的12.94%；依然高于全国平均值。共有65岁以上老龄人口的家庭户约46.6万户，占全市家庭户的21.8%。今后每年还将以4%的速度递增，2010年大连市老年人口将突破110万，老年人口地高峰期即将到来。大连的人口老龄化程度高于辽宁省乃至全国的平均水平，形势更为严峻。 　　

2、大连市社会养老机构现状 　　随着核心家庭、空巢家庭的增多，传统的家庭养老方式的需求和功能正逐步弱化，而社会养老将成为中国养老模式发展的1种必然趋势。为此，此次还对大连市养老机构的规模、收费标准、入住率和医疗服务提供能力等方面进行了调查。以评估迎接老龄化挑战的能力，提出解决供需矛盾的对策。 　　大连市社会养老机构按照所有制形式主要划分为3种类型：1是国办养老机构，即由市区两级政府举办的社会福利院和老年公寓；2是集体办养老机构，即农村乡镇集体举办的敬老院；3是即社会力量举办的养老机构；4是民营办养老机构，这3种形式养老机构的分布情况是：市内养老机构的所有制形式以国办和民营办为主，而农村养老机构则以集体办为主。截至目前，全市共有城乡养老福利机构所223所（其中国办18所，集体办119所，股份制26所，民营60所）养老床位近2.2万张，约占老年人口的2.2%。老年活动场所500多个，安装老年健身器材1万多件，基本满足了全市老年人的养老服务需求。市内53%的养老机构分布在城市的郊区，且各区中分布基本1致。 　　目前，大连市平均每千名老人拥有养老床位数有21.6张，高于全国每千名老人拥有床位8.6张的平均水平，也高于辽宁省每千名老人拥有床位11.2张的水平，但与发达国家平均每千名老人拥有养老床位数50张~70张的水平相差甚远。 　　尽管大连市老年人口拥有的养老机构的床位数高于全国平均水平，但仍不能满足客观实际需求。以本次调查结果测算，目前大连市有养老机构需求的老年人达11.4万多人，供需比仅为1：5.2，还有约近10万张的缺口。这还未考虑中年人群未来对机构养老的需求，他们的需求量是老年人群的3倍，这部分人群需求在未来的23十年内即便转化为现实需求。因而，社会需求压力巨大，供需矛盾突出。 　　从规模和入住率等指标看，国办养老机构较具规模，入住率也较高，而个体民营办养老机构的规模相对较小，入住率偏低。各养老机构根据硬件设施的不同，其收费标准也不同，1般划分为保障型、标准型、舒适型3个档次，国办机构收费标准分别在650-850元、550-650元、500-550元左右；民营收费标准型分别在750-1600元、650-1200元、500-950元左右不等。现阶段尚未形成规模效益。 　　

3、现有养老机构存在的主要问题 　　近年来，大连市政府高度重视人口老龄化问题，不断加大政府推动力度，充分挖掘调动各方面力量，为养老福利事业发展提供政策支持、资金保证，形成了多形式、多样化的养老服务新格局，其中许多模式都是大连市首创，并引领全国。对此，国家民政部有关领导给予了高度的评价。已初步形成了社会养老服务网络，在1定范围内、1定程度上满足现阶段老年人养老之需求，但仍存在1些问题。 　　１．机构数量和床位供需矛盾突出。大连市现有各类养老机构223所，总床位2.2万张，床位总数仅为老龄人口总数的2.2﹪，较之国际通行的5﹪-7﹪的比率，差距很大，而与老年人有入住养老机构需求的比率11.2﹪相比，差距更大。供需比仅为1：5.2，还有约近10万张的缺口。现有的数量和规模满足不了社会的客观需求，需求压力巨大，供需矛盾突出。而且存在公办养老机构供不应求，民办养老机构却尚有空床的问题。随着老龄化的加速，将会愈来愈烈，难以迎接人口老龄化高峰所带来的严峻挑战。 　　２．布局不合理，地处偏远，覆盖不均衡。调查的养老机构地理位置较为偏僻，远离社区，其它养老机构多数也坐落在远离市区或远离车站的位置，与老年人渴望就近的情感寄托愿望形成1定的差距，因而，制约了部分有需求老人的入住，导致入住率较低。 　　３．收费偏高，低收入老人无法涉足。这是影响入住率的又1重要因素。各养老机构收费偏高，而作为边缘弱势群体的老年人，他们的退休金与之相差甚远，尤其是没有生活来源，每月仅靠政府的最低保障金生活的老年人，不可能负担得起。此外，除国办养老机构的规模尚可外，个体办养老机构规模均较小，1般仅有几十张床位，形成不了养老产业的规模效益。 　　４．民营办养老机构软硬件建设均劣于国办养老机构。在国办养老机构无论是服务理念、服务内容上均要好于民办养老机构。目前民办养老机构还存在很多问题，服务理念落后，服务内容不够丰富，服务不够规范。护理人员少，受专业培训的人员更少，专业技能较差；缺乏医疗人员；硬件设施不完善。这都与养老服务多样化的需求有较大差距，难以满足对老年人经济供养、健康照顾及精神慰籍的多方位的需求，从而弱化了养老机构的功能。 　　

4、大连市发展养老事业的对策建议 　　１．积极开发和建设多层次的养老机构。鉴于大连市的实际情况，养老模式应呈多样化。现阶段应建立“以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充”的养老模式，并逐步地、积极稳妥地推动居家养老和机构养老的进程。目前我们的养老机构存量明显不足，需社会各部门通力协作，盘活存量，开发增量。当务之急是充分挖掘现有教育资源的潜力，而出生率的下降，恰好提供了这种可能，将中小学和幼儿园的剩余房屋资源进行改、扩建为养老机构所用。其次，建立养老机构应具有超前意识，尤其是要充分考虑到未来老年人对养老机构各种硬件设施与环境的要求会越来越高，因而应长远规划机构内部建设，以满足各阶层老年人的养老需求。因此，在今后扩大增量时，应注意考虑到大部分老年人的支付能力，避免在建设和开发养老机构时，出现1方面养老机构需求不能满足，另1方面养老机构却闲置的局面。应设置不同类别的养老机构，如家庭化型、医疗康复型等，使老年人根据各自的情况按需选择。由调查得知，老年人希望环境条件趋同小型家化场所，相对舒适，以夫妻或同性的两人间居住方式居多，居住面积为9-10平方米为佳。服务的重点是加大对老年人生活照料、医疗护理、康复服务及精神卫生等人性化服务。 　　２．积极推进居家养老模式，进1步完善其功能。在发展社会养老模式的同时，不能忽视居家养老的作用。居家养老模式的益处主要体现在：

1、可以在及时为老年人解决生活中遇到的各种实际问题的同时，不改变老年人的生活环境，从而照顾到了老年人“故土重迁”的习惯。

2、可以在排除子女后顾之忧的同时，维护老年人与其子女双方的自尊心。

3、可以开辟新的就业途径，解决社区下岗失业职工的再就业问题。

4、可以缓解社会养老的压力，减轻政府的负担。因此，居家养老服务适合中国的国情，具有广阔的市场发展潜力。但仍需在管理上规范化，运行机制市场化，增强居家养老服务机构的生机与活力。 　　３．健全养老服务机制。建立以解决贫困人口养老为重点，多种层次养老协调发展的养老机制。1是应明确各种类型养老机构的职责划分：公办养老机构主管3无老人和低收入人群；民办养老机构主管有进入养老机构需求的自费老人，即中上等收入的人，也含部分较低收入的人群；在居家养老方面，低收入老龄人口的养老应由政府给予补贴；而有负担能力的老人则可由其自己买单，由社区提供较高质量的服务。2是完善各方面制度和政策，规范多个层次养老体系的职能、政策优惠的范围、政府补贴的额度等。3是由政府对服务机构加强监管，以保障老年人能得到价格合理的优质服务。 　　４．整合社会资源，充分发挥民间资本的作用。养老工作是社会公益性事业，需要社会各界都来关注，加大全社会对养老事业的宣传力度。随着市场经济的不断发展和完善，社会养老事业已由过去政府的大包大揽转变为政府主导、多元投入、充满生机的社会福利事业，也是1项充满希望的朝阳产业。鼓励支持民间资本直接参与社会养老事业投入，是降低政府成本、激发养老事业活力、推进社会养老事业健康有序发展的希望所在。也可以说，在老年养老社会化的过程中，是否能够充分调动社会力量参与老年福利事业是推进养老社会化进程最为关键的因素。 　　５．合理规划养老机构的建设和发展布局。在制定城市居住区规划时，无论是新区建设还是旧区改造，应按国家技术监督局、设计部发布的《城市居住区规划设计规范》的有关规定，城镇人口不足6万人的街道办事处要设立1处老年人综合福利设施，同时，附设1处可容纳30人左右老人的养老院；城镇人口超过6万人的街道则按上述要求增加老年人综合福利设施，将社会福利设施特别是老年服务设施纳入公共设施进行统1规划，使其更加方便更加合理的为老年人服务。由于老年人地缘、邻缘观念强烈，未来新建的养老机构的选址宜就近，城市置于社区内或附近，农村置于乡镇，内设医疗服务诊所，集医疗与养老于1体，这与本次调查中老年人在患病后首选的医疗机构级别是1致的。 　　６．完善养老机构的医疗服务功能，推进健康老龄化社会的实现。老年人是疾病多发的高危人群，他们的生理、心理特点决定了需要消耗大量的卫生资源，而且随着人口老龄化的加速，卫生资源的消耗将会更大，并直接影响当地社会经济的发展。可以说，是否实现健康老龄化，是决定老龄化国家或地区经济可持续发展的重要因素。因此，在建立社会养老机构满足老年人养老需求的同时，应提高医疗卫生服务水平，对已有医疗服务部门的养老机构，在药品储备和医疗设施配备方面要予以加强，而没有医疗服务部门的养老机构，须应尽早设置或考虑与本社区的医疗卫生服务中心和医院合作，形成社区卫生服务网络，完善养老机构的医疗服务功能，解决好人口老龄化与养老、医疗保健及社会经济的协调发展问题。　　７．加强养老机构服务者队伍建设。养老工作涉及到老年生理学、医学、护理学、心理学等多学科的知识。为确保养老机构的老年人能够得到高质量、全方位的照顾和服务，应长远规划，培养高素质的专业养老护理人员。由政府和社会出资成立社会工作教育培训机构，加强养老服务人员的培训，提高养老机构的服务质量和水平，切实保证入院老人的权益不受侵害。在调查访谈中，许多城市老年人表示，假如服务质量高，服务态度好，即使价格高1些也愿意选择这样的养老机构。大连市的1些社区采取吸纳下岗职工参与养老队伍当中，通过岗前培训，达到工作规范要求，并作为再就业的1种有效途径，已经进行了有效的尝试，并取得了双赢的效果。

4、最近国外养老地产如何走进国内养老地产或者养老机构的发展道路？

近几年来，外资养老企业大跃进式进入中国，与国内企业合作、项目落地的新闻频见报端。其中最为显眼的有3大外资主体：1支是以CPM、Emeritus、Fortress、ABHOW为代表的“美国系”；另1支是以RIEI、WISNET、大阪长寿控股公司、韩国书佑集团为代表的“日韩系”；最后1支是以Colisée、Orpea为代表的“法国系”。外资的养老服务机构主要布局在北京、上海、广州等1线城市以及大连、青岛、常州、南京等2线城市（尤其是长3角地区），这主要与外资养老服务机构定位高端有关，它们倾向于选择有1定消费能力、老龄化趋势明显、尚有开发空间的城市。归纳起来，外资参与国内养老地产及养老服务业有以下8大特征：特征1：社区嵌入型、医养结合型、CCRC开发模式外资在我国开发养老地产主要有3种模式：社区嵌入型、城市医养结合型和CCRC持续照料退休社区。第1种模式——在社区中嵌入养老公寓，代表项目是凯健国际，凯健国际.浦东苑选址在世博辐射圈高端社区内，北京椿萱茂.凯健选址在远洋地产高端住宅项目远洋天著别墅社区内。第2种模式——城市医养结合型养老机构，代表项目是上海礼爱颐养院，距离最近的医院仅有8分钟车程，颐养院内部提供专业医疗服务的同时，与嘉定地区3家医院建立了医疗合作关系。第3种模式——CCRC持续照料退休社区，代表项目有星堡中环项目，为老人提供卓越的1站式退休生活服务与定制化协助式生活服务。宜兴9如城养老综合体也是CCRC模式的典型代表，它要打造的是1个包括养老院、医院、购物中心、绿色食品基地、酒店、学校、公园、公寓等形态，同时高度集合养老养生需求，覆盖独立生活区、协助生活区、专业护理区、老年痴呆照顾区和临终关怀区等功能区，满足养老全生命周期的综合体。对于国内开发企业极力追捧的度假型养生养老机构，外资企业目前涉猎较少。特征2：主要瞄准高端养老市场从已开业运营的养老服务机构来看，外资主要瞄向高端养老市场：如凯健国际位于上海的2个项目，根据不同的服务项目收费，人均每个月1万元左右；星堡中环的收费采取了“月费涵盖全包式”，即除了1次性5万元左右的入住费外，每月费用从7100元到3万元不等；青岛的大阪长寿控股公司日式高级老人公寓，入住押金高达200万元；泰康之家.燕园入住起步价20万元。特征3：进入介助介护养老市场根据年龄及身体机能，养老客群1般分为4类：活跃老人、独立老人、介助老人和介护老人。由于介助、介护市场服务难度大、风险高，国内企业目前还不愿意触碰这块领域，导致目前中国的养老服务机构绝大多数都是面向活跃老人和独立老人，而在照料介助、介护老人方面目前仍有所缺失。外资机构凭借丰富的服务经验，进入这两大细分领域，如术后康复市场、老年痴呆市场、中风后遗症护理市场等，这成为他们发挥优势的空间。如凯建国际.徐汇苑提供各种慢性疾病的治疗、外科手术的术后恢复、康复、理疗服务；椿萱茂·凯健(亦庄)老年公寓主要针对高龄、部分失能、失能老人提供高品质的护理服务；上海礼爱颐养院主要面向专业护理失智、失能长者，以护理“老年性痴呆”为主要特色，涵盖各种痴呆症护理、帕金森症护理、中风后遗症护理、手术后康复护理、骨折及其他重度护理等；Orpea南京项目主要接收失能和半失能老人。宜兴9如城养老综合体内设有专业的康复医疗机构，专门针对术后康复和老年病及慢性病诊治的老人。特征4：全面渗透90%的居家养老市场基于中国90%的老人居家养老的国情，外资机构非常关注这块市场，加快发展居家养老服务。美国Fortress和复星集团开始进军居家养老市场，将美国高品质的家庭护理管理体系引进中国，服务范畴包含专业评估、照料服务、护理服务、医护服务和专业医师健康宣讲教学等，另提供专业术后康复护理套餐和其他居家护理服务。瑞典爱生雅集团与新加坡宜康医疗保健集团早在2011年就在上海启动“居家护理”业务，引进瑞典及新加坡先进的居家护理理念、经验和技术，向中国的居家老人提供全面护理与观察服务、根据医嘱的健康护理指导疾病预防与康复训练服务、常见疾病的专业护理等。特征5：利用旧设施改造为减少前期的开发投入，外资机构常利用旧设施改造成养老机构，如星堡中环项目由复星集团收购的1栋商办物业改造而成，建筑面积18000平方米；上海礼爱颐养院是将协通集团曾经运营的度假村酒店重新改修而建的；大连日托中心项目是把大连市的1家公建养老院进行适老化改装而成的。盘活旧有设施前期不需要投入土地成本，并且可以降低建安成本，这无疑大大降低了开发成本，从而能够极大缩短投资回报周期，因此成为外资机构追捧的模式。特征6：加速连锁扩张步伐外资机构想进驻中国市场的愿望日益强烈，大多以连锁经营的方式在全国迅速扩张。日本WISNET早在2004年正式进军中国老年人居家护理市场， 2011年，公司又在大连开业养老服务中心，目标是今后在东3省建设600多处类似的养老服务中心。日本RIEI于2011年在北京开设礼爱老年看护服务中心，于2013年在上海开业上海礼爱颐养院，今后3年的目标是“以中国为中心，增设20个海外的养老服务中心”。日本大阪长寿控股公司于2011年在青岛设立第1家日式高级老人公寓，计划10年内开设100家类似的老年公寓。美国CPM在中国开设子公司——凯健国际，专注于在中国开设老年康复护理机构，总部设在上海，目前在上海和北京开设3家养老服务机构，将在常州开设第4家养老服务机构，未来将以上海及长3角为中心，辐射全国。法国Colisée已经开始向中国市场发展，并在北京设立了分公司，计划5年内开设50家养老机构。特征7：与本土企业组建战略联盟除了以直接投资开发的形式进入中国养老护理市场，更多外资正在通过与本土企业的合作全面参与到市场竞争之中。美国Fortress与复星集团共同创立上海星堡，致力于在中国发展养老社区项目，双方投资比例各占50%股份，以“星堡”作为品牌进行连锁开发，已开发的项目有上海星堡中环1期、星堡浦江社区，星堡中环2期将于2018年初开业。美国CPM与远洋地产组建中外合资企业，用于在中国开发和经营养老地产项目，目前已经落地运营的项目是椿萱茂.凯建，合资公司还计划在远洋地产开发的社区中嵌入类似的养老服务机构。日本RIEI与上海协通（集团）有限公司合作，在上海市嘉定区合资创办了“上海礼爱企业管理咨询有限公司”，双方出资比例各占50%，首个项目上海礼爱颐养院于2013年在上海开业运营。法国Colisée其进入中国后建设的首个项目落地广东，Colisée负责提供养老机构的设计、运营及服务，中国方面则负责提供土地、养老机构建设。法国Orpea于2017年与北京北辰实业集团合作，落户长沙北辰国际健康城，为项目提供国际领先养老健康技术和管理资源。特征8：衍生产业紧跟布局养老产业涉及领域比较广，除了核心环节的养老服务业以外，上下游的医疗设备供应、健康食品供应、护理人员培训等配套产业，也是关键环节。外资也加紧布局中国的养老衍生产业。日本护理器械界最大的日医学馆从2012年在上海市成立合资公司，并首先从上海、北京等大城市开始销售轮椅等护理用具，2017年3月财报公示销售额已达到2766亿日元。美国星堡除参与养老社区的开发、提供居家护理服务以外，还为国内多个养老地产投资与开发商提供专业的养老咨询顾问服务，涉及北京、上海、大连、宁波、杭州等城市。美国ABHOW向国内的养老地产开业企业输出培训服务，在帮助开发企业引入了第3方、为其提供专门为养老社区设计的IT系统的同时，针对目前中国养老市场专业人才匮乏的现状，也为开发企业提供全方位的国际化培训和咨询服务。

5、两年没交保险，大连养老保险补交问题！急急急！

职工个人由于入学、参军、开除、除名、辞退、辞职、终止或解除劳动合同、失业等原因中断就业时，在中断就业期间不缴纳基本养老保险费，也不计算年限，其个人帐户予以保留，不间断计息。重新就业后，按规定缴纳基本养老保险费的，年限合并计算，养老保险个人帐户储存额累计计算。 您在朝阳缴纳也可以，您需要到社保局下属的劳动服务公司签订劳动合同，办理这中间间短期间的招工手续，在缴纳托管费用，缴纳滞纳金，医疗保险也可以补缴！具体钱数请咨询当地社保局12333 参保职工就业单位发生变动，可持《职工养老保险手册》、劳动关系转移手续、接收地社会保险机构同意转入的证明到当地社会保险经办机构办理养老保险关系转移手续，缴费年限合并计算，养老保险个人帐户储存额累计计算。与原单位解除劳动关系，从事个体经营的，可持《职工养老保险手册》直接到社保经办机构接续养老保险关系，办理个人缴费，前后缴费年限合并计算。

6、在大连开养老院国家有补贴吗

在大连开养老院国家有补贴。凡是非营利性社会养老服务机构可享受政府优惠政策，并鼓励个人兴办养老院。养老院提供育养服务，免征营业税。老年服务机构自用房产、土地，免征房产税、土地使用税。凡非营利性社会养老服务机构可根据规定免缴征地管理费、防雷液孝者检测费、污水处理费，适当减免闹薯城建行政事业性收费、防空慎核异地建设费。新建老年服务机构，消防等单位免收相关费用。