21世纪全球养老新理念对我们开展老年工作有什么启示
1、21世纪全球养老新理念对我们开展老年工作有什么启示
答:《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中提出,要“逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入。进1步完善农村‘5保户’供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系。探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度”。我们应当认真落实中央的需求,高度重视解决农民养老问题,努力开创解决农民养老的新局面。1.各级政府应承担起责任,要把农民养老作为造福百姓的民心工程抓好。把提高农村老年人生活保障水平、完善为老服务机制作为各级政府建设社会主义新农村的考核指标之1。要从构建社会主义和谐社会的高度,把切实解决农民养老问题列入各级政府的议事日程,使广大农村老年人分享到经济发展的成果,积极开辟农民养老的新纪元。2.把家庭养老纳入社会化管理。在相当长的时期内,家庭仍然是解决农民养老的主要依托和供养来源。要广泛开展宣传教育,弘扬中华民族敬老、养老的传统美德,营造敬老、养老的社会环境,积极发挥孝道在调节家庭关系、实现代际和谐、维护社会稳定的作用。针对新形势下农村家庭养老遇到的矛盾和困难,要在全国农村大力推广签订家庭赡养协议书的做法,并对其强化社会化管理,建立多种形式的激励机制和监督机制,充分发挥政府指导、舆论引导、典型带动和基层组织的保证作用,把家庭养老提高到新的水平。3.依法保护老年农民的土地承包经营权,依法确定赡养人在这方面必须履行的义务,继续发挥土地养老的保障作用,以解决老年人的基本生活来源。要妥善解决被征土地农民的养老问题,确保其长远生计,逐步将被征土地农民纳入社会保障体系。在这方面决不留下后遗症。4.调整、充实和完善农村社会养老保险制度。要加大舆论宣传力度,教育引导处于劳动年龄的农民树立新的养老观念,不断增强积累和自我保障意识,树立早期投入、自我供养的新理念,在未老之前就为将来的养老生活打下身体基础和经济基础。对当前农村养老保险采取“个人缴费为主、集体补助为辅、国家政策扶持”的筹资方式进行调整、充实和完善。建议遵循因地制宜、量力而行的原则,在有条件的地区应调整财政支出结构,适当地对参保农民进行补贴,形成个人、集体、政府共同筹资的机制,以提高农民参保积极性,扩大保险覆盖面。对投保期交纳较少,现已进入领取养老金年龄的参保农民给予适当的补助。5.因地制宜发展农村养老服务事业,逐步拓宽为老社会服务途径。1是继续为5保人员办好养老院;2是有条件的地方可多方筹资兴办为1般老年人提供服务的养老院;3是有条件的行政村可建设老年人活动中心;4是广大农村可依托村委会或农村社区服务中心,为家庭养老提供生活照料、疾病护理、文化娱乐等各方面的服务。6.在建立农村新型合作医疗制度过程中,应制定1些对老年人实行优待优惠的措施。7.在集体经济发展较好的农村,提倡为老年人发放养老补贴。8.对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的建立,将成为解决农民养老问题的1项有利保障措施,这个制度应当长期坚持、全面落实。发言人工作单位和主要职务:全国政协人口资源环境委员会副主任。