关于全县乡村旅游发展情况的调研报告,农村留守妇女调研报告

关于全县乡村旅游发展情况的调研报告



1、关于全县乡村旅游发展情况的调研报告

农村留守妇女调研报告



2、农村留守妇女调研报告

农村留守妇女调研报告

1、留守妇女的概念界定 农村留守妇女也称留守妻子,指丈夫打工外出后,单独或与其它家庭成员居住在户籍地的妇女。根据相关资料得知,留守妇女的种类大致可分为5种:因丈夫死亡留守在农村的"丧偶式留守妇女"、因夫妻离异留守在农村的"离异式留守妇女"、因丈夫犯法服役或受刑留守在农村的"服役式留守妇女"、因丈夫是台商而独居在内地的"分居式留守妇女"、因丈夫外出务工或经商而留守在农村的"守望式留守妇女"。本文所指的农村留守妇女是18岁160岁之间与丈夫户籍同属于1个家庭,丈夫长期在外务工或从事其他活动,而其自身又独自留守在农村家中照顾老人、孩子和家庭田地的已婚妇女,即"守望式留守妇女"。

2、留守妇女的特点 1是留守妇女的丈夫离开户籍地进入城市务工、经商或者从事其他生产经营活动,这种流动通常指从农村到城市,从农业到非农业转移,且外出在半年以上。也有1部分是从经济不发达的农村流到经济较发达的农村,从事的依然是农业生产经营活动。 2是留守妇女要承担在家的农业生产、照顾家庭、教育孩子、赡养老人等责任,为外出的丈夫提供支持和守住家业。而外出的丈夫离开家庭主要是为了挣钱来维系与发展自己的家庭。改善家庭生活状况是夫妻双方的共同目的和责任。 3是夫妻长期分居两地,短则半年,有的长达45年年。

3、留守妇女存在的问题 1是农村留守妇女在生活中主要在农业生产、子女教育和家人看病3方面存在困难。她们遇到困难的主要原因是体力较差、压力较大,其次是科技知识水平低下,劳动技能和劳动经验匮乏。在解决问题时,多数农村留守妇女依靠邻居朋友,很少有人想到政府或者妇联这样的公共部门或组织。 2是丈夫外出加大了留守妇女的生活压力。丈夫外出务工客观上促进了留守妇女个人素质的提高,增强了其自主性与独立性,同时也给留守妇女增加了1些自由度,有利于发挥留守妇女自身的能动性。但是丈夫外出务工后留下的沉重的生产生活负担却只能有留守妇女1人承担,极大地增加了留守妇女的生活压力,也为留守妇女的生活安全留下了1定的隐患。由于承担农业生产和家庭劳务的重担,农村留守妇女拥有的闲暇时间有限,并且闲暇时间安排不合理。 3是留守妇女十分重视子女的教育。多数的留守妇女在子女学习、生活、情感方面与孩子交流不够,由于文化水平低下的'原因,教育的方式也欠佳。他们在教育子女中存在的最大困难是由于自身知识文化水平较低而无法辅导孩子的学习;其次是丈夫外出,农业生产以及生活上的压力只能由留守妇女1人承担,留守妇女缺乏精力去管教子女。 4是留守妇女对子女未来的期望很高。1方面目前就业的压力很大,另1方面农村留守妇女也希望孩子能够有出息,不重走自己的路,所以留守妇女对子女寄予很大期望,绝大多数人都希望自己的孩子至少能达到大学本科学历,并且希望子女以后能从事商业这类赚钱多的行业,或者能找到医生、技术员、教师这类拥有稳定收入的工作。

4、解决留守妇女存在问题的对策 1是改善农业生产条件,减轻留守妇女的生产负担。发展农村经济,促进农村机械化生产,提高农业生产的经营效率,用机械来代替人力,把农村留守妇女从繁重的体力劳动中解放出来。 2是建立健全农村社会保障制度。在农村医疗保险制度方面,应积极建立多层次、多类型的农村医疗保障制度。建立和完善养老、医疗、失业等农村社会保障职能,使“看病难”、“看病贵”的问题不再困扰农民,进1步减轻农村留守妇女的生活负担,使留守妇女没有后顾之忧。 3是增强政府支持。加大对政府政策的宣传力度,使广大妇女朋友在遇到困难的时候能够想到政府和妇联组织。而妇联组织要以提高留守妇女素质、帮助留守妇女增收致富为工作重点,以留守妇女的权益为核心,在解决他们的生产生活困难时,发挥应有的作用。 4是引导留守妇女科学利用闲暇时间。要提高农业社会化服务水平,减轻留守妇女的负担,为留守妇女创造更多额闲暇时间,更重要的是加强宣传,使留守妇女拥有积极健康的闲暇观念,让他们意识到闲暇时间是个人发展与提高的1个重要环节,激发他们学习的动力,努力提高自身素质与科技文化水平。 5是提高留守妇女的科技文化素质。政府要加大对农村留守妇女培训的资金投入,通过社区服务为留守妇女的发展提供相应的设施,开放图书馆文化站等,让留守妇女有机会提高自身的素质与科技文化水平;各级政府要加强领导,明细分工,采取切实有效的措施,加强有关培训项目的统筹组织工作,使各级农民教育培训真正发挥作用。 ;。

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【摘要】:我是1名来自农村的女大学生,近几年每次回家我都有无限的感慨,我的家乡变化太大了。首先最明显的是村容村貌有了新的变化,环境卫生得到了改善,许多新的道路得以修建,1些老旧的断墙残壁也被拆除,整个村子的面貌焕然1新。随着生活水平的提高,群众的意识也提高了,不仅提高了环保意识,而且农闲时还开展了不少娱乐活动,扭正了农村的1些不好的风气。   1,村容村貌有了新变化。以前村里的路都是土路,凹凸不平。我们那时侯穿高1点的鞋就会不断的崴脚,穿平的鞋却会十分的硌脚,总之是怎么走都不舒服,骑车就更不要提了。那时侯村里养鸡的特别多,每条巷都堆着满巷的鸡粪,1到夏天更是苍蝇漫天,臭气熏天。还有随意堆放的垃圾堆。我们每天都呼吸着混杂着各种味道的空气。还有墙上那各式各样小孩们的“涂鸦作品”。现在回想起来童年是美好的,可是我的家乡却也可以说是满目疮痍。而如今,在全国范围建设新农村的总动员下,通过环境整治,目前各村主干道路基本上达到道路的硬化、村庄的绿化、河道的净化、路灯的亮化以及断墙残壁的拆除,彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象,卫生保洁制度的健全,使环境卫生得到长效管理机制的保障,村庄面貌焕然1新。   2,群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程,群众不但对庭院卫生意识有了转变,对公共卫生也有了讲究,树立起讲卫生、美环境的新意识,形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。现在垃圾不随处乱扔,家禽的粪便也不随处乱倒,都有了统1的安排和处理。现在到哪都是干干净净的水泥地,让人的心情也十分的舒畅。   3,物质生活得到新突破。以前农村人就只会守着那1亩3分地过日子,吃穿用都很简单随便,只要不饿着肚子,不冻着就很满足了。而如今在中国不断的发展变化中,农民也意识到要不断提高自己的物质水平,开始不断寻求致富的道路。现在我们村里不仅发展了养殖业,还有很多小型的铁厂,煤厂等厂矿,同时给1大批的妇女门提供了就业岗位,现在每家都是两个人在赚钱,手里的钱多了,物质生活便有了提高,每天来村里卖东西的多的犹如赶集似的。什么饺子,鱼,鸡之类以前只能在过年吃上的东西现在随时都可以吃了。穿衣服也开始追求起名牌来。用的就更不用说了,什么电热锅,微波炉之类都上了农民的锅台。   4,精神文明建设得到新发展。物质生活上去了,精神生活也随着提高了,以前1到秋收后,不论大人小孩,都是在赌博。现在在村干部的带领下,夏天晚上在大队部跳舞,冬天则是扭秧歌,不仅扭正了村里的风气,还愉悦了每个村民的身心。   5,团结协作精神有了新转变。在新农村建设过程中,广大党员干部群众群策群力,齐动手,齐出工,做了大量的工作。集体出资和群众集资紧密结合,全村上下拧成1股绳,团结协作精神得到进1步发挥。村领导还坚持把宣传工作作为新农村建设工作的先导工程来抓,组织乡村干部深入1线,以对新农村建设工作进行广泛深入地宣传。充分利用会议、横幅、标语、黑板报、宣传橱窗等形式,宣传新农村建设的目的意义。   【调查结论】:   通过本村与其他1些村的对比发现还存在1些制约农村经济发展和新农村建设的因素。   1是宣传发动工作不够深入,群众认识不到位。主要是宣传的力度和广度不够,再加上当前对建设社会主义新农村还没有具体的标准,从而导致于少数村干部在认识上存在偏颇,误认为只要搞好村庄规划,建成小康新村就是建设社会主义新农村。群众对新农村建设还未正确看待,有的认为这是政府的“形象工程”,领导的“面子工程”,误认为又要搞创建,又要搞验收。   2是村级积累薄弱,基础设施不够完善。新农村建设基础设施配套资金大多要靠地方财政投入,而乡村两级财力有限,有的还背着沉重的农村债务(如普9欠债、历年欠款),有的村连村干部工资也难以正常兑现),部分解决了基础设施建设投入,但仍然捉襟见肘,特别是诸如公共服务与活动陈地建设就没有3是劳动力转移滞后,农民难以“洗脚上岸”。近年来,通过大力实施“阳光工程”、农民工转移培训和农民知识化工程,培养了1批适应进城务工的新型农民。但其效果仍然很不明显,所从事的主要行业依然是从事简单劳动的建筑小工、家政服务和制造行业,而且外出务工人员年龄参差不齐,大至60岁,小至1

5、6岁,究其原因还是现行农民知识化工程不贴近农村,不贴近农民,与农民的需求造成了脱节,因此培育新型农民任重道远。   3是劳动力转移滞后,农民难以“洗脚上岸”。近年来,通过大力实施“阳光工程”、农民工转移培训和农民知识化工程,培养了1批适应进城务工的新型农民。但其效果仍然很不明显,所从事的主要行业依然是从事简单劳动的建筑小工、家政服务和制造行业,而且外出务工人员年龄参差不齐,大至60岁,小至1

5、6岁,究其原因还是现行农民知识化工程不贴近农村,不贴近农民,与农民的需求造成了脱节,因此培育新型农民任重道远。   4是农村公共文化事业严重“贫血”,塑造新风貌困难重重。在调研中我发现,农村电话、手机、广播、电视覆盖率虽然较高,但农村科技培训和文化生活相对脆弱,许多设施没有发挥应有的功能,使农村文化活动停留在自发的、散乱的、无组织状态,难以发展壮大。再加上外出务工人员增加,农村基本上在家的是儿童和老人,少数人仍沉迷于“赌码”等陈旧的习气主,难以跟上现代文明。   5是村干部队伍不稳,后顾之忧难以解决。年轻农民多数外出务工,村里仅有的几个年轻党员主要是复员退伍军人,存在后继乏人的问题。村干部待遇比较值较低,在1定程度上影响了工作积极性,村组干部缺乏必要的保障,既担心退下来后遭他人打击报复,又没有养老等社会保障,年轻的村干部想外出务工、想打工致富心切。   【评价建议或对策】:   如何调动和提高广大农民群众建设社会主义新农村的积极性?如何引导农民群众推进新农村建设?按照中央关于社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,结合对我村的调研,我提出几点肤浅的看法和思路:   

1、加强村级班子组织建设,提高村级班子凝聚力。1是要从农村党员中选拔政治觉悟高、致富本领强的党员干部担任主职领导。在对我村调研中我了解到,本村之所以班子比较团结、有战斗力和凝聚力,在群众中有威信,关键是有1个好的“班长”,村党支部书记在村组合并前就是我村的当家人,是全县第6届专业技术人才,不仅在群众中有威信,更重要的是能够为农民群众提供实实在在的技术和服务。2是要过基层组织“5好”创建等活动载体,完善村级党组织制度建设,在农村乡土能人、经营人才中发展党员,发挥基层组织战斗堡垒作用。3是要关爱村组干部,建议多方筹资建立养老保险基金和年老生活补助制度,解除村组干部的后顾之忧,稳定农村干部队伍。   

2、推进现代农业建设,拓宽农民增收致富渠道。推进现代农业建设,着重是提高农业综合生产能力。要继续采取对上争取、多方筹资的办法,争取农村基础设施建设的资金投入,推进包括末级渠系、农村能源、田间道路、土地平整等基础设施建设;要强化农业科技支撑,在巩固乡镇综合配套改革成果,全面创新农村公益性服务机制的基础上,充分发挥现有农村科技服务设施功能,积极探索与农业科研单位和院校的合作,引进适合本地自然资源的“3新”(新技术、新品种、新模式)项目,促进产业结构的升级换代;要围绕全县农业“34111”工程,大力发展农村中介协会组织,增强带动、辐射能力,网络更多的农户推进农业产业化经营。促进农民增收,就是要围绕农村经济发展的主导产业,不断拓展增收空间。要引导农民群众利用现有资源优势与条件,把主导产业做大做强,成为农民增收的主要支撑;要继续发展打工经济,关键在于建立健全外出务工的服务网络,为外出务工农民提供法律救助、信息服务、转移培训,为打工经济创造宽松的环境和条件;要结合落实中央农村政策、建设节约型社会,落实惠农政策增收、强化农资市场监管增收、科技增收、抗灾增收、节本增效增收等综合措施,不断拓展农民增收的渠道和来源。   

3、改善农村人居环境,加快建设小康新村。要坚持规划先行、试点示范、分步推进的原则,引导有条件的农民在规划区内通过整理集聚、拆旧建新、移民迁建等途径,开展旧村改造和新村建设,搞好配套设施建设,搞好村庄绿化美化和环境卫生,不断提高居住环境。要开展扶贫开发、巩固农村义务教育和新型合作医疗成果、探索建立农村社会保障体系,解决农民群众养老等社会保障,不断提高生活质量。要注重困难群众生产生活救助体系建设,关注弱势群体,实现共同致富。   

4、加强精神文明建设,培育新型农民。首先,是要加强农民群众的教育、宣传与引导,解决好农民群众的认识问题。其次,是要增强农民致富的本领,培育“有文化、懂技术、会经营”的农民,培育尽量多的农村种养大户、乡土能人,提高农民群众参与市场经济活动的综合素质。第3,是要围绕精神文明建设,培育综合素质较高的新型农民。通过农民培训、加强文化等基础设施和阵地建设,开展农村文明创建活动,提高农民整体素质,构建和谐农村。   

5、推进民主管理,加强基层民主政治建设。1是规范党务公开、村务公开、财务公开,保障群众“4权”。2是完善村民代表会议制度、民主理财制度、村级财务依法委托乡镇管理制度,健全“1事1议”制度,探索“联户议事”、“联组议事”、“联村议事”等农村事务决策的议事新形式,把权利交给人民群众,真正做到事由民理、家由民当。3是各级干部要转变作风,增强服务意识,巩固送政务下乡成果,强化农村公益性事业服务的质效,提供能够满足农民群众实际需求的实实在在的便民、惠民服务,列入发展规划。

3000字的调研报告范文



4、3000字的调研报告范文

调研报告是对某1情况、某1事件、某1经验或问题,经过在实践中对其客观实际情况的调查了解,揭示出本质,寻找出规律,总结出经验,最后以书面形式陈述出来。那调研报告要怎么写呢?下面是我给大家带来的3000字的调研报告范文,欢迎阅读!    3000字的调研报告范文篇1   

1、研究背景和意义   21世纪,各个国家最主要有养老方式有家庭养老、社区养老和机构养老3种模式,我国目前主要的养老模式有家庭养老和机构养老模式两种。而我国人口老龄化速度加快,家庭规模日益缩小,家庭养老模式的发展加之我国国情和养老模式建设的特点。作为机构养老的中央组成部分的敬老院养老模式成为我国社会现实及人口老龄化发展的必然选择。   人口方面:   

1、全市常住人口:全市常住人口为 7230744人,同2000年第5次全国人口普查相比,10年共减少223256人,下降3.00%。   

2、家庭户人口:全市常住人口中共有家庭户2056742户,家庭户人口为6907079人,平均每个家庭户的人口为3.36人,比2000年第5次全国人口普查的3.58人减少0.22人。   

3、性别构成:全市常住人口中,男性人口为3641114人,占50.36%;女性人口为3589630人,占49.64%。总人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)。   

4、年龄构成:全市常住人口中,0~14岁人口为1651884人,占22.85% ;15~64岁人口为4895594人,占67.71%;65岁及以上人口为683266人,占9.45%。   

2、研究设计   1.研究对象   我们这次调查的主要对象是砀山县人民敬老院的老人,以入住在敬老院的老人为调查对象,共调查了23名老人。其中男性12名,约占总调查人数的51.1%,女性11名,约占总人数的48.9%。   2.研究方法   问卷法:通过对敬老院老人生活初步了解以及上网查找先关文献的基础上,设计关于敬老院老人对敬老院生活满意度的访问。对于参加此次调查的小组成员就询问方式、询问技巧等方面标准化、统1化,以保证访谈所收集的资料真实可靠。   3.研究内容   此次调查访问主要分为两个部分:调查对象的基本情况、生活状况及满意度。调查对象的基本情况包括性别、年龄、身体状况、家庭状况(婚姻状况、是否有子女)、文化程度、被调查者先前的职业、被调查入住养老院原因、被调查者的收入来源等。生活状况方面我们这次调查访问主要侧重休闲(娱乐环境与方式)、硬件设施、医疗护理等,询问老年人需求,被调查者的认为需要改善的地方。   

3、研究结果与分析   1.被调查者年龄大多在6070岁、身体状况不太好、已婚有偶的居多;   2.性别比例相差不大,男性略多于女性;3十文化程度、职业、婚姻等方面差异比较大。   此外根据对这个表格相关数据的分析得出以下结论:   老年人入住敬老院有以下方面几个原因:   因为身体状况需要照顾的   (24%);   缺少伴侣的   (22%);   减轻子女负担的   (43%);   认为环境好适宜养老的   (11%)   综合以上数据分析我们可以得出这样的结论:老人之所以来到敬老院最主要的就是减轻子女的负担,真正认为养老院环境好适宜养老的人不多。   敬老院老人生活满意度的涵义   生活满意度(life satisfaction)是指个体各方面的需求和愿望得到满足时,所产生的主观合意程度。敬老院老人的生活满意度既是衡量老年人生活质量的重要依据也是衡量机构养老绩效的重要指标。   1.老人对敬老院生活的总体评价   总体而言,绝大多数老人对自己在敬老院的生活的评价水平比较高,其中,在23位调查者中有20位对于自己现在的生活感到满意只有3位老人对于现在的生活不满意。   2.老人休闲环境满意度的分析   老人在敬老院的休闲活动分为两大类1个是日常娱乐活动,1个是敬老院举办的活动。在平时老人1天当中所占时间最长的娱乐活动聊天   (52%);棋牌类游戏   (39%);健身   (9%);对于是否还有其他活动,如其他选项则没有人选,健身和娱乐都有专门的室内场所,可见老人平时娱乐活动比较单1,但休闲相关硬件设施还是齐备的。在敬老院举办的活动老人参与度调查中选参与敬老院所举办的活动经常   (22%);偶尔   (74%);很少   (4%)。敬老院举办那些活动选春节、元旦等节日活动的有   (58%);举办的比赛   (36%);其他   (6%),可见平时敬老院举办的活动类型比较单1,很难满足老人更多的娱乐需求。   3.老人对敬老院硬件设施满意度   本文将敬老院的硬件设施细分为住宿设施、活动场所。卫生设施、健身设施等4大类。通过对上述4大类生活环境满意度的分析发现:老人对敬老院的住宿条件、卫生设施的满意度最高;对敬老院的活动场所、健身设施的满意度次之。   在问卷中,不少老人反映:在硬件设施上,养老院改善明显,设有娱乐室、棋牌室、健身房、康复室等等。对于健身设施满意度在被调查的23人中10人认为满意,8人认为1般,5人不满意,养老院的硬件设施建设为文化娱乐建设提供了条件,在每1间的房间都置办了电视机,同时还特别安排了1些娱乐室作为娱乐活动的举办场所,丰富了老年人的业余文化生活,让老人老有所养,老有所乐。   4.老人对敬老院的服务内容的满意度   总体而言,大部分老人对敬老院提供的各项服务感觉1般,敬老院为老人配备的护工最主要是打扫房间、擦擦桌子等,在我们做问卷调查期间遇到1位老人瘫痪在床平时起居都要靠人照顾这就需要护工全程照顾。老人对于护理、医疗服务满意度水平比较高,年纪大了对于医疗护理有很高的要求,而且随着年龄的增长,很多老人都有或多或少被疾病困扰。因此对于敬老院的服务内容很关注,而敬老院的服务内容包括他们所关心的。老人对于饮食的满意度次之在调查人当中有15人持基本满意和1般的态度,只有8人不满意;相对而言,饮食方面敬老院还有待改善。   5.老人对于服务素质的满意度   在这篇报告中,服务质量是衡量服务素质的唯1标准。在被调查的老人当中有57%持基本满意的态度,有39%的人认为1般,4%持不满意的态度。   总的来说老人在护理以及对敬老院的卫生环境的需求上基本可以得到满足,同时我们也注意到老人在住宿、饮食、休闲上的需求没有的到满足。因此在调查老人需求以及敬老院需要改善的地方,都是这着几个方面。   

4、问题与建议   问题: 如身体原因而敬老院的相关措施的不齐全基本上不出门;药品价格太贵,1些常用药品短缺且要收费;健身场所开放时间有限,还有对老人食堂饭菜种类过少价格过高有意见。   针对以上这些问题我们小组经过讨论给出以下建议供敬老院参考。   1.增加院内的工作人员。让每位老人都能有专人照顾。   2.进1步完善食品、药品管理等规章制度,在制定要充分考虑老人的需求,进1步规范食品、药品采购、存储、价格等方面规定进1步完善,同时要有相应的问责机制与处罚措施。   3.与老人建立良好的互动机制,以便了解老人的需求及意见,确保老人与敬老院的沟通渠道顺畅,建议敬老院除了直接向老人了解也可以向老人身边的工作人员了解,制定对提出意见并被采纳的工作人员的奖励措施。   4.通过各种渠道让国家重视老年服务事业,加大师资力量投入,提高服务人员的各种福利,建设专门的技术平台,专门培育1批以服务老年人生活为宗旨的教育模式。   以上这1切都要建立在敬老院有良好的社会支持网络以及相对充足财政预算。因此要加强对外合作与交流,充分借助媒体对工作进行广泛宣传呼吁社会更多的关注敬老院,争取社会资金和资源相关投入,当然也要争取国家、所在省市相关部门的大力支持和资金投入。    3000字的调研报告范文篇2   

1、摘要   随着我国工业化、城市化进程的加快和市场逐渐成为劳动力资源的配置机制,农村大量剩余劳动力农民外出务工,产生了留守儿童群体的教育问题.由于家庭教育的长期缺失、留守儿童特殊群体存在安全隐患多、学习成绩差、心理障碍凸显等诸多问题.农村留守儿童教育问题关系到国家社会稳定与发展,关系到农村下1代的健康成长.各级政府为彻底解决农村留守儿童的教育问题担负主要的责任.国家应改革户籍制度、建立健全留守儿童教育相关的法律法规等,各级地方政府应通过大力发展农村经济,加大对农村义务教育的投入来消除农村留守儿童就学障碍;农村基层政府结合当地具体情况,建立灵活、多元化的教育教学方式等等.   

2、关键词   农村 留守儿童 剩余劳动力 农民工 工业化 城市化 户籍制度教育投入 灵活、多元的教育教学   

3、农村留守儿童状况的调查   1.导语   伴随农村人口不断向城市流动,农村留守儿童教育与管理问题成为社会各界普遍关注的话题。为促进留守儿童发展,中央和地方出台了相关法规和政策。各地学校和社区进行了不懈探索,形成了多元化关爱模式。为正确认识农村留守儿童问题,寻求有效的解决之道,从理论与实践结合的角度对现有留守儿童进行调查,寻求解决的政策。   2.调查的方法   问卷调查法,问卷法是调查者运用统1设计好的问卷,向被调查者了解情况的1种资料收集方法。查者实现设计好的书面的标准化的调查问卷,因而,它有着自身吐出的特点:(1).不受地域空间的限制,能在广阔的范围内对地域上相隔千里的众多的调查对象同时进行调查,评课在脚断掉时间内搜集到大量的信息。(2).具有很好的匿名性。(3).便于资料定量分析。(4).能够排除人为干扰。(5).节省人力财力和时间。   3.结果分析   (1)农村留守儿童存在的主要问题   1是亲情缺失,性格叛逆。留守儿童均“十分想念父母亲”,但几个月、1年甚至几年见不到父母亲是家常便饭。长期得不到父母亲的抚慰与关怀,这些孩子往往焦虑紧张,暴燥叛逆,不服临时监护人和老师的管教。   2是道德滑坡,价值扭曲。由于父母外出务工,没有时间陪伴孩子,心理上对孩子有歉疚,总是以金钱来弥补,使得1些留守儿童养成了好逸恶劳、奢侈浪费的陋习。   3是不爱学习,不守规章。临时监护人往往重养轻教,把对留守儿童的教育责任全部推到学校方面,教育渠道单1,缺乏家庭、社会的配合,很难达到教育的目的。这些留守儿童,不爱学习、不守规章,长期寻衅滋事,同学之间打架斗殴事件时有发生。现在学生之间打架,动不动就是铁棍、砍刀。   4是管理空档,早恋成风。留守儿童缺失亲情,缺乏安全感,他们1方面寻求亲情,寻求保护,另1方面管理空档,他们行为自由,行事懵懂,早恋成风。   5是监护不力,存在安全隐患。在留守儿童中,由于父母长期不在身边,缺乏对儿童的安全监管,加之部分监护人和代养人对留守儿童的安全教育不够、意识不强、监护不力,导致部分留守儿童的安全难以得到保障。特别是在双休、寒暑假期间,脱离了学校管理回到家中,临时监护人和代养人的管理难以到位,存在极大的安全隐患,甚至出现安全事故。   (2)留守儿童存在问题的主要原因   1是家庭教育意识薄弱和教育方式不当。家庭教育作为儿童受教育的重要组成部分,家长作为联系学校和学生的纽带,在儿童的成长中发挥着不可替代的作用。留守学生教育问题,与其缺少来自家庭的正确教育和指导有极大的关系。中小学生,对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决,但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。   2是学校教育来看,课程设置与儿童身心发展不相适应。 教师的关注是儿童形成学习动机的外部动因之1。由于家庭生活的不完整,留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题,他们需要学校给予更多的帮助与疏导,需要通过教师、集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约,农村学校很少开 设专门的心理课程并配备专门的心理教师。也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。这些教育内容不但对留守儿童是必要的,对生活在社会飞速变化,媒体迅猛发展时代的所有儿童都是必要的。   4.讨论   对策与建议   1是政府应积极作为,加强主导。政府的责任主要是在政策层面上采取措施。1是要加强政府的主导作用。大力实施9年义务教育,保证教育公平。增加教育投入,加强农村中小学基础设施建设和合格学校的建设。2是要推进政策的完善配套。加强学校周边环境的治理,特别是要杜绝网吧和游戏厅接纳未成年学生的行为。3是要加强寄宿制学校的建设。发展农村寄宿制学校,让农村留守儿童寄宿在学校,是解决留守儿童系列问题的有效途径。   2是学校应尽职尽责,担当使命。学校在解决农村留守儿童的教育问题上应担当“主角”。首先要确立先进的教育理念。在留守儿童教育过程中,学校应主动承担家庭教育与学校教育的双重责任。其次要注重培育学生健康的心理素质。针对留守儿童存在的心理问题,对老师进行相关心理指导培训,使他们有能力对学生定期进行心理健康辅导。定期聘请有关专家为学生讲授青春期健康知识。通过老师与学生对话,帮助学生坦然面对成长的烦恼,对遭遇挫折或困难的孩子及时给予心理抚慰,特别帮助留守儿童克服孤僻、胆怯、冷淡等心理,以弥补父母不在身边的亲情缺失。再则要努力架起畅通的家校桥梁。要组织老师多走访留守儿童家庭,指导家长或亲属如何教育孩子。建立留守儿童家校联系卡,利用现代发达的信息通讯工具,加强与家长的联系。除此,学校还可以利用春节、假期孩子父母返乡的时机,召开留守儿童家长会,与家长充分交流,形成合力。   3是家庭应善于作为,履行职责。家庭教育是启蒙教育,也是影响人1生的至关重要的教育。良好的家庭教育氛围,有利于培养出身心健康的1代。留守儿童的父母要增强教育子女的责任意识。家庭的教育直接影响到孩子的成长,思想教育不好,就是危险品,对家庭和社会的危害极大,父母有责任将自己的孩子教育好。留守儿童的父母要学会心灵的沟通。关心孩子,要从“心”开始。父母要走进孩子的“心”里去,去了解他们心里想些什么,需要什么,不但要当好父母,还要当好孩子们的知心朋友。长期在外的父母应充分利用电话定期和孩子进行沟通,对其进行教育。留守儿童的父母要不断提高自身素质,爱国爱民、尊老爱幼、勤劳节俭等优良品德,以身示范。   4是社会应奋力敢为,形成合力。加强社会教育组织或机构建设,充分发挥其对学校教育和家庭教育缺失的弥补作用,使家庭教育、学校教育和社会教育3位1体,互补共生。要构建监护体系。构建1支农村留守儿童教育和监护队伍。利用多种宣传渠道,大力宣传各地各部门的好经验好做法,引起社会对农村留守儿童问题的广泛关注。要大力发展农村经济,让更多的农民就近务工。鼓励帮助农民返乡创业,使父母双方或1方能留在家里,减少留守儿童的产生。这是解决留守儿童问题的最好出路和长久之计。   

4、小结   善解决农村留守儿童的教育管理问题,对于提高全民素质、维护社会稳定、推动社会可持续发展具有极为重要的意义。政府、学校、家庭、社会对留守儿童的生活和成长都负有不可推卸的责任。    3000字的调研报告范文篇3   简随着近年各大高校扩招,全国总体就业压力严峻,毕业生就业压力前所未有。对每个大学生来说,及早规划自己的职业生涯,对决定自己的职业生涯的主客观因素进行分析,总结和测定,确定奋斗目标,才能在竞争激烈的就业环境中处于不败之地。   调查目的:1是对当代大学生职业生涯规划的发展作1个新的描述;2是通过对影响大学生就业因素的调查,更好地调节用人单位与毕业生之间的供需关系;3是帮助大学生尽快认识自我,学校为学生提供就业引导,使学生能谋取理想职业。   调查形式:于2004年3月至4月,随机抽取广州地区14所大学(包括本科学校和专科学校4个年级)的705位学生进行调查,其中男生占46.8%,女生占53.2%。调查问卷回收率100%,有效问卷668张,有效率94.8%。使用SPSS10.0软件进行数据处理,统计图表用EXCEL来绘制。   调查内容:广州市大学生对所学专业的满意程度、对自我的认识程度、对就业前景的关注程度、职业期望状况4个方面。调查结果如下:   

1、对所学专业的满意程度   学生对本专业的满意与否主要取决于能否择己所爱,该专业能否在将来帮助自己找到好的又喜欢的工作。调查发现(如下图),有21.0%的大学生对自己的专业较满意,有66.6%的大学生不清楚,有10.0%的大学生比较不满意,有2.4%的大学生对自己的专业非常不满意,各专业的满意程度没有显著差异。   对专业不满意的直接表现是对本专业的学习动力不足或毕业后不愿从事与专业相关的行业。高考填报志愿时对专业的了解与自身了解的缺乏,可能是导致只有21.0%的学生对所学专业持满意态度的原因之1。因为对大学生活的憧憬,对5花8门的专业的不了解,抱有神秘感,从而选了1个自己以后不喜欢的专业。另外,个人兴趣与社会需求之间的矛盾也可能是原因之1。比如,某个同学对考古学很有兴趣,但社会需求相对比较少,此时可能会产生心理冲突,也许选了1个自己并不感兴趣的但赚钱的专业,梦想与现实出现落差,从而对所学专业不满意。而专业在1定的程度上决定了职业取向,如果对本专业不满意或态度模糊,势必会影响自身潜能的开发,以及今后的择业。   

2、对自我认识程度   自我认识包括个人的兴趣与特长、个人的性格与价值观、个人所选定的目标与需求、个人的情商、个人的工作经验、个人的学历与能力、个人的生理情况等7个方面,是职业生涯规划的重要内容之1。在调查中发现(如下图),只有6.7%的被调查者对自己有比较清楚的认识,而52.3%的被调查者对自己的各面能力,兴趣等持含糊态度,41.0%的被调查者完全不了解自己;而不同年级不同专业的学生对自我认识没有显著性差异。这说明较多的大学生未能很好地关注自身特点,发现自身问题,促进自身发展。那么,这里便牵涉到了大学生就业生涯目标的问题。   职业生涯目标是指可预想到的、有1定实现可能的目标。而职业目标的选择并无定式可言,关键是要依据自我实际,这就要求我们要对自己有所了解。通过个人分析认识自己,估计自己的能力,确认自己的性格,发现自己的兴趣,明确自己的优势,衡量自己的差距,并以此来开发自己塑造自己,使自己的才能得到充分的发挥。然而调查表明,大部分大学生对自己的能力、兴趣、职业倾向都缺乏深度了解,自然对职业生涯目标是模糊的。   

3、对就业前景的关注程度   对就业情景的关注程度,直接影响了对为所选职业所做的准备程度和将来职业所带来的成就高低。在调查中发现,只有14.5%的被调查者对当前的就业状况有比较清楚的了解。不同年级的学生对就业前景的关注程度没显著性差异,而不同专业的学生对就业前景的关注程度就有显著性差异,冷门专业的学生比热门专业的学生更加关注就业前景。   造成这种状况的原因可能来自于两个方面。1方面,在校园里,舒适、闲逸的生活和父母的绝对经济支持,使很多大学生忘却或暂时忘却了就业压力带来的紧张感,很少去接触外面的世界。有些学生的确是每天都只是读书,缺乏对就业的准确和认识。另1方面,学校提供的就业指导不够。调查中,发现有73.5%的学生认为目前学校提供的就业指导不够,需要更详细具体的职业生涯规划指导。   

4、职业期望状况   影响职业期望因素大致可分为3个方面,声望地位稳定性因素(城市位置与社会地位),内在价值因素(发展空间和兴趣爱好),外在价值因素(薪水高低)。在调查中,被调查者将薪水高低、发展空间、城市位置、兴趣爱好、社会地位按自身在选择工作时所起作用从大到小排序。其中在职业选择中考虑的首要因素的选择情况(见下图),发展空间、兴趣爱好成了大多数被调查者的首选,接下来依次才是薪水高低、城市位置、社会地位,男女生没有显著的差异。在调查中还发现被调查者中有83.3%的被试认为“前途”比“钱途”更为重要,60.3%的被试愿意充当“鸡头”也不愿意当“凤尾”。以上结果表明,多数大学生更注重工作的内在价值。   从上述4个方面的分析表明广州大学生职业生涯规划呈现1下特点:(1)多数大学生对所学专业的满意度较低;(2)广州市大学生对职业生涯的规划还比较模糊,自我认识不够,绝大多数人没有明确目标;(3)广州市大学生对社会人才的需求了解甚少,另外,学校提供的就业信息不足,学生了解就业相关信息的渠道较少;(4)广州市大学生的职业期望更注重发展空间和兴趣爱好。因此,我们认为,根据上述特点,学校应该加强对学生的职业生涯规划的指导,大学生应该及早进行职业生涯的规划,为未来做好充分准备。

求1篇供用水方面的优化服务或者是优质服务方面的调研报告



5、求1篇供用水方面的优化服务或者是优质服务方面的调研报告

优化服务环境,提供优质服务 1是简化办事程序。实行收费“准入卡”及交费“明白卡”承诺制,公布投诉电话。对客商独资、股份、合作开发的水电项目或企业进行重点保护,讲诚信、守承诺,确保客商留得下,资金留得住。 2是提供管理、技术等方面服务,不断拓展服务领域。首先,向项目建设单位输送管理人才。由水电技术专家现场提供技术咨询,监督工程质量。向水电工程建设单位提供安全指导。整改事故隐患,及时整改、纠偏。 3是及时解决困难。视客商为上帝,提供实实在在的服务,设身处地的解决业主的工作和生活困难。 4是关心投资者利益。增强投资商投资信心,至关重要的是效益问题。该县里应外联引资,让客商原本在房县1次投资,变成永续投资,滚动开发水电项目。 调查报告 我与市农村办、市水利局的同志1道,就新形势下特别是农村“两工”及堤防保护费取消后,如何加强农村水利建设,提高农业综合生产能力,实现人与自然和谐发展问题进行了1次专题调研。通过调研,我们形成的1个基本看法与基本结论是:农村水利已经成为制约“3农”发展的瓶颈问题,成为构建和谐农村的严重问题,加快解决农村水利建设存在的突出问题迫在眉睫。 现状与问题:农村水利问题已到非解决不可的地步 经过多年治水努力,虽取得了重大成就,但“最大市情是水情,最大忧患是水患”这1问题并没有根本改观,而且近年来有些问题呈现更加严峻的趋势。

1、堤防抗洪能力脆弱。经过近10年大规模2期治理,我市堤防工程尤其是重点垸堤防抗洪能力有了明显提高,但由于泥沙淤积加快、工程老化严重、资金投入不足等多种因素影响,堤防标准依然不高,防洪形势依然严峻。1是重点垸堤防险工隐患仍然较多。我市5个重点垸1线大堤全长503.7公里。到目前为止,按2期治理设计标准,重点垸还有52公里未达标;按历史最高水位标准,未达标堤段有352.0公里,占堤防总长的69.89%;此外,尚有病险穿堤建筑物77处,当冲当浪堤段104公里,砂基堤642处,两水夹堤39处,每年汛期险情不断。2是蓄洪垸及1般垸堤矮单薄。我市蓄洪垸和1般垸共有33个,其中万亩以上的22个,1线大堤全长618公里,其中556.2公里大堤欠高,309公里堤段为沙基沙堤,247公里堤段迎流当冲,1遇高洪险情频发。3是撇洪工程和内江内湖防洪标准极低。我市撇洪工程和内江内湖堤防总长1500多公里,线长面广,先天不足。由于国家投资少,地方财政和群众投入有限,工程长年失修,防洪标准极低。特别是5强溪等1批大型水库建成后,外河中高水位时间延长,致使内江内湖挤排撇洪机率减少,电排排水效益降低,高洪水位时间过长,防汛任务加重。每到主汛期,内江内湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物险情接连不断,层出不穷,成为湖区人民的1块心病。

2、水库枢纽病险严重。我市共有水库1119座,其中大型水库3座,中型水库34座,小型水库1082座。病险水库672座,占水库总数的60.1%,主要问题是,不同程度存在坝体单薄、大坝渗漏和滑坡、溢洪道损毁、涵管破裂、启闭设施陈旧等症状。桃源县戈尔潭水库大坝坝体严重渗漏,最大总漏水量达104.51L/S,此外,还存在大堤滑坡沉陷、溢洪道严重渗漏、底板结构性破坏、输水建筑物损毁等问题,被认为是我市水库第1枢纽病险工程。

3、排涝设施老化失修。1是机电设备老化严重。我市建于70年代以前的机埠有395台4.5万千瓦,建于70-80年代的机埠有1831台13.5万千瓦,这些机埠全部超期服役,设备严重老化,机组平均效率下降20%以上。80年代以后修建的机埠,虽然设备没有达到国家规定的使用年限,但由于大部分泵站无钱维修,机组效率也有不同程度地下降。据统计,全市有2431台电机2571台水泵1505台变压器急需更新改造。2是排灌配套工程不完善。我市排灌配套工程基本由乡村两级管理,缺少整体规划和资金投入,而配套工程特别是渠道工程数量多、距离长,疏挖任务大,乡村很少组织大规模清疏,只是发动村组各自为战,搞“百节工程”,致使渠道内杂草丛生,污泥淤积,渗漏严重,“有水排不出,缺水灌不进”的现象非常普遍。全市共有375条1434公里渠道需清疏,需资金2300万元。此外,还有300多处1万平米排灌机房、3000处附属建筑物没有完善,不能满足“高水高排、分区排水”的要求。3是内湖调蓄作用锐减。我市湖区大部分地势低洼,主要靠内湖调蓄和电排排水减少渍灾,到2004年,内湖面积减少至43.79万亩,调蓄水量仅2.4亿立米,减少70.7%,相当于16万千瓦电排的年排水量。4是外河水位抬高带来负面影响。我市建于70-80年代的排涝装机有13.5万千瓦,大部分水泵为轴流泵,设计扬程7-8米。经过30多年运行,由于外河泥沙淤积,水位普遍抬高2-3米,相当于水泵实际扬程增加3-5米,造成水泵高洪水位能效降低,运行不稳,振动剧烈,60%以上外排的机埠被迫停机,加大了排区的渍灾损失。

4、灌溉工程效益衰减。1是大中型灌区灌溉功能萎缩。我市共有大型灌区4处,中型灌区32处,干渠156条1674.5公里,支渠855条3227公里,设计灌溉面积266.78万。已硬化干渠仅479公里,占干渠总长的28.6%。已硬化支渠仅383公里,占支渠总长11.9%。由于灌区工程设计标准不高,附属建筑物不配套,管理设施落后,渠道硬化率低,导致输水能力减弱,灌溉效益下降。全市大中型灌区灌溉渠道总体水利用系数0.4,极个别渠道仅0.2,实际灌溉面积170.79万亩,占设计灌溉面积的63.79%。2是小型蓄水工程蓄水能力下降。我市小型蓄水工程37252处,其中小型水库1082处,塘坝36170处(万方以上),设计蓄水13.0亿立米。由于缺少养护,病险严重,实际蓄水能力仅8.8亿立米,占设计水量的65%。

5、水管单位生存艰难。1是工资发不出,职工生存难。2002-2004年,全市水利系统应发基本工资21417万元,实发工资14563万元,拖欠6854万元,占应发基本工资的32.0%。应缴纳养老保险费用4846万元,实际缴纳2601万元,欠2245万元,占应缴费用的46.3%。2是单位负债重,维持运转难。2002-2004年,我市基层水管单位为维持正常运转共需资金38964万元,实际到位12729万元,尚欠26235万元,欠费比例达67%。其中经费欠3856万元,占所需经费的45%,日常维护管理费欠1944万元,占所需经费的42%。3是人心不稳,留住人才难。全市水利系统由于多方面因素影响,本来素质就偏低,高中及以下文化程度的达3502人,占51%;初级职称1932人,占28.1%;无职称人员4545人,占66.1%。更为令人担忧的是,由于工资不能正常发放,基层水管单位普遍人心不稳,有文凭、有职称的专业技术骨干纷纷自谋出路。1999-2003年,我市水利系统共流失骨干专业技术人员1612人,2004年又流失218人,其中本科1人,专科56人,中专161人。 原因分析:制约因素日益凸现 导致目前这种现状,既有观念上的障碍,也有现实的原因,更有体制的因素。综合分析,主要是4大影响:

1、政府投入不够的影响。多年来,各级政府轻视农村水利建设的问题1直存在,沿袭的是“农村水利农民办”的治水思路,始终把农民作为水利投入的主体,认为农民是1个最大的群体,“盆大好刮粥”,与水有关的事情,都是农民的事情,农村水利基本上处于1种自我积累、自我发展、自求平衡的状态。突出表现为“大灾大投,小灾小投,无灾不投”的被动投入多,各级政府自觉修水利的少。1是国家投资逐年减少。1999年,国家投资我市水利建设11.8亿元,2004年下降到2.01亿元,减少83%,今年还有继续减少的趋势。目前国家正式审批立项的洞庭湖治理3个单项工程,总投资46.58亿元,其中国家意向投资25.57亿元,地方自筹21.01亿元,但2期治理已接近尾声,国家投资已达25.45亿元,可利用投资仅0.12亿元;大中型水库除险加固第1批项目的国家投资已基本上安排完,第2批项目正在争取中,能否启动还是未知数。2是地方配套资金不到位。对于水利投资,国家在控制总投资的前提下,1般只按工程总造价的40-60%下达国债资金计划,其余部分由省市县配套或业主自筹。由于地方财政困难,配套资金很难足额到位。比如,洞庭湖2期治理重点垸堤防加固工程等3个单项,需地方配套21.47亿元,而到目前为止,省市县基本上没有安排配套资金。又比如,2003年我市4水治理需资金976万元,其中国债资金450万元,要求地方配套526万元,而实际到位配套资金仅106万元,只占规定配套额的20%。

2、配套政策滞后的影响。农村税费改革后,农村“两工”和堤垸保护费被逐步取消。2002-2004年,市“两工”用工总额5832万个,年平均用工总额1944万个,是农村水利修、防、管的投入主体。2002年以前,我市各大垸、修防会每年收取堤垸保护费约1700万元,其中农村部分1200万元。多年来,堤垸保护费是维持堤防管理单位日常运转、大堤培修养护、堤防管理人员工资的主要来源。“两工”和堤垸保护费分别于2004年和2003年取消,取消后,由于配套政策没有及时跟进,特别是需要各级财政解决的范围不明确,致使跨乡跨村的水利建设投入主体不清,水利建设和堤防管理的主要资金来源被切断。

3、水费挤占挪用的影响。2002—2004年,3年时间,乡镇共挤占挪用水费5460万元,年平均挤占挪用25.3%。鼎城区牛鼻滩电排1999年-2003年共应收水费2307万元,实收917万元,乡镇拖欠1390万元。

4、水利改革不到位的影响。1是水利改革缺乏统1的政策和标准。由于省里的《定员标准》、《定额标准》和我市的水利工程管理体制改革实施办法未出台,各区、县(市)改革进度不1,操作随意性较大。如同样是中型水库,高的是正科级,低的无级别,有的甚至被乡水管站代管;有的单位定员80人,有的40人,有的只有10多人。2是公益性水管单位的经费来源没落实。公益性水利工程编制内在职人员经费、离退休人员经费、公用经费以及工程维修养护经费、更新改造除险加固等建设费用,目前普遍没有落实到位,就连堤防工程等纯公益性水利工程,无论属地方财政还是国家财政负担的,绝大多数没有落实到位。3是分级投入机制未建立。国家投入1部分后剩余交地方负责,地方能拿1点算1点,剩余的望着国家,导致许多工程国家无投入,地方也无投入。4是小型水利工程管理体制改革滞后。对于面上众多的小型水利工程,1个有效办法就是通过拍卖、租赁、承包等办法搞活经营管理权。我市虽然做了大量,但未形成气候,没有在大面上得到推广。 对策与建议:统筹解决农村水利问题 农村水利建设是提高农业综合生产能力、实现农业农村经济可持续发展的基础工程,也是建设和谐农村的前提。改变农村水利建设滞后局面,关键是要构建起利益主体明确、事权责任明晰的新型水利投入、开发和管理机制。

1、加大各级政府对农村水利的投入。各级政府要按照统筹城乡发展的方略,把加强农村水利建设摆在与城市建设同等重要的位置,广辟投资渠道,形成各级财政分级负担的公共财政投入格局。就地方投入而言,主要是增加5个方面的投入:1是设立防汛应急基金。纳入地方财政预算,用以解决汛前应急处险、汛期防汛抢险、汛后堵口复堤、险情处理、物资器材补充和水毁工程恢复等。2是设立水利建设专项基金。按不低于同级财政可用资金5%的比例,纳入年初财政预算,用于属地方负担的堤防等纯公益性水利工程建设、除险加固、管理维护等。3是设立小型农田水利建设专项补助基金。按中央1号文件要求,对农村小型农田水利工程建设给予适当补助,并实行以奖代投。4是转移支付资金要列出专项。明确水利项目转移支付的范围和额度,并重点安排堤防等纯公益性水利工程。5是制定防汛用工和农村水利工程维修养护用工办法。从制度上保证防汛用工、堤防维修养护等用工的需要。同时,建立水利投入责任体系和考核奖惩制度。要在划清事权的基础上,明确各级政府水利投入责任,并进行年度考核和专项考核,严明奖惩制度,确保投入到位。

2、深化水利单位人事改革。1是尽快出台水利工程管理单位定编定岗实施意见。对水利工程管理单位的人员编制、级别予以明确,精减富裕人员,稳定水利技术骨干队伍。2是将纯公益性水管单位的人员工资等基本支出按国务院和省政府文件规定纳入县级财政统1发放。同时,要落实他们的养老保险和医疗保险,免除他们的后顾之忧,使他们真正能安心,劳有所得,老有所养,病有所医。3是要妥善解决好下岗人员的安置问题。首先要从财政拿出资金补足补齐拖欠他们的工资,同时根据政策和实际情况,从财政安排1定的资金解决下岗人员安置经费,享受下岗职工的同等待遇,以解决他们的生活出路。

3、强化依法治水管水。依法治水是农村水利发展的重要保障。1是要加强水法宣传,提高全社会的水法意识。2是要加强水利执法队伍建设,提高执法队伍的素质和水平。3是加大执法力度,依法保护水利工程的安全与效益。依法保护水利部门的权益,如依法收回应由水利部门管理的洲土和禁脚等。4是强化水利规费征收。按照有关规定,切实加强水利建设基金、防洪保安基金、水资源费、水土保持设施补偿费和水土流失防治费、河道采砂管理费、洲滩开发利用管理费等各项水利规费征收。特别是市本级的水利建设基金要按城市维护税的15%足额划拨到位,以缓解水利建设资金严重短缺的问题。

4、创新水利发展机制。1是尽快出台市、县水利工程管理体制改革实施办法。统1明确水利管理体制改革的要求和标准,提出切实可行、操作性强的方案和步骤。2是加快小型水利工程管理体制改革。通过拍卖、租赁、承包、股份合作等形式,明确小型水利工程所有权,放开建设权,搞活经营所有权,推进小型工程产权制度改革和民营水利的步伐,进1步调动社会参与水利建设的积极性。3是加快发展经营性水利。要充利用水利部门的资源优势,并通过政府大力招商引资,吸引民间资金、外行业资金、外地资金和境外资金,积极发展经营水利,搞活水利经济,增强水利系统“造血”功能,壮大水利队伍和水利事业。4是理顺乡镇水管站管理体制。实践证明,过去“以乡为主”的管理体制不符合我市农村水利的实际,不利于农村水利事业的发展,建议恢复“县乡共管,以县为主”的管理体制。

5、改革农村水费征收办法。基本思路是由目前的乡镇征收为主改为县财政统1征收,按照收支两条线的原则,专户管理,水利部门列出使用计划,由政府分管领导批准后及时拨付给水利主管部门使用,以确保水利系统的正常运转。

关于推进城镇化过程中农村社区、村转社区党建工作调研报告



6、关于推进城镇化过程中农村社区、村转社区党建工作调研报告

***推进城镇化过程中农村社区、村转社区党建工作的调研报告 党的十7届4中全会强调要“做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础”,并对农村社区党建工作提出了明确要求。建设新型农村社区是统筹城乡发展的必由之路,加强农村社区党建工作,是农村改革、发展和稳定的必然要求,是统筹城乡发展,加快城乡1体化进程、构建和谐社会的现实需要,是巩固党在农村的执政基础的内在要求。

1、搞好社区建设的重要意义 在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,我国农村社会发生了深刻变革,工业向园区集中、农民向城镇集中、居住向社区集中的“3集中”趋势不断加速,伴随着农村城镇化、城乡1体化的推进,各种利益调整引发的矛盾日益凸现,居民群体的复杂化、就业的多样化、利益的多元化尤为突出,对农村基层党组织维护稳定和谐局面的能力提出了新挑战。富裕后的农民追求健康文明的幸福生活,对农村的文化卫生、居住环境和社会服务条件提出了新要求。新形势下如何转变管理和工作方式,提高服务群众的水平和质量,是基层党组织面临的1个新课题。这些新情况、新问题的出现,迫切需要调整党组织设置,创新工作方式,下移工作重心,提高服务水平。 为提高农村新型社区党组织服务群众、管理社会事务的能力,***坚持城乡统筹和可持续发展理念,创新体制机制,坚持以改革创新精神加强农村社区党建工作,努力为统筹城乡发展提供坚强的组织保证。努力建设管理有序、服务完善、治安良好、环境整洁、文明祥和的农村新型社区,促进城市综合生活要素向农村延伸辐射,让农村居民充分享受现代化的生活,实现城乡经济社会协调发展,促进了全镇经济社会又发又快发展。

2、主要做法

1、坚持规划先行。编制镇域总体规划及镇政府驻地控制性详细规划和修建性规划,按照“集中居住、资源共享、改善环境、服务产业发展”的原则,根据村庄的区位条件、产业特点、基础设施现状等因素,运用科学的技术路线和评价方法,请山东省规划院历时两个多月对全镇进行规划设计。目前规划设计已基本完成。将全镇**个行政村(**个自然村)整合为*个社区。

2、坚持高标准实施基础设施建设。坚持因地制宜、综合利用、便民利民的原则,确保社区设施能满足居民教育培训、文体活动、公共卫生、综合治理、便民超市等社区服务功能的发展要求。在规划中预留出 “两中心”建设用地。“两中心”即社区服务中心、党员服务中心。高标准社区服务中心有文体活动室、农家书屋、警务室、卫生室、科普室、生活超市、农资超市、民政服务中心、调解中心、司法服务中心、计生服务中心、财务监管中心、服务大厅等场所,为农民提供与城里人1样的服务。党员服务中心主要设有党员服务接待窗口、办公室、活动室、党员电教室、阅览室等,主要提供党务工作政策服务、咨询服务、求助服务、党员志愿者服务、党员情况收集等服务,为党员提供全方位的服务

3、注重发挥党员干部的服务引领作用。注重发挥广大党员素质高,在村里有威望的优势,把不断提高党员整体素质作为增强推进社区建设的内在动力。通过内强素质,外树形象,发挥党员在社区建设中的主体作用,引导党员干部、村民代表、青年妇女等骨干,广泛开展各种为民、便民、利民的服务,既密切了党组织与群众的联系,又增强了群众对社区组织的认同感、归属感。

4、加大招商引资力度,加快产业结构调整,为转入社区后居民生活提供保障。***年完成国内生产总值***亿元,同比增长**%。***年共落实项目*个,合同利用外资***亿元,实际到位资金**亿元。计划投资**亿元**项目,征地工作已基本完成。项目全部建成达产后,可形成年……年可实现产值**亿元,利税**亿元。**年全镇规模以上工业企业达到**家,利税过**万元的企业**家,过**万元的企业**家,个体工商户**多户。

5、通过各种培训提高居民素质,加快农民变市民步伐。围绕提升居民素质,开展社会公德、职业道德、家庭美德教育。1是积极引导农民群众从就业、生活、观念等方面不断进步,努力成为有文化、懂经营、会管理的新型居民。2是将开展劳动技能培训作为提高群众素质的重要方面,组织群众参加劳动力转移培训、职业技能培训、适用技术培训,使农民转居民后的生活来源有保障。3是不断增强群众参与社区管理、自我管理和自我服务意识,激发群众渴望过上与城市居民1样生活的愿望,提高群众参与社区建设的积极性。为顺利开展社区建设打好舆论和群众基础。

3、农村社区党建工作面临的问题

1、基层干部群众的观念与农村社区建设的新形势不相适应,概念模糊,认识存在偏差。有的干部群众认为社区就是与城市居民1样享有医疗卫生、养老失业等各种社会保障待遇;有的认为社区与村差不多,只是名称不1样。对社区的概念和主要功能比较模糊;有的乡镇和社区干部说不上什么是社区,社区有哪些功能;有的认为农村社区基层党组织就是农村党支部的简单的翻牌,没有本质区别。

2、农村基层党组织领导方式与社区建设的新形式不适应。1是群众自主意识增强与农村基层组织领导弱化的矛盾。有的干

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