农村养老服务存在的问题,农村养老服务存在的问题
1、农村养老服务存在的问题
1. 农村养老基础设施薄弱 由于农村养老工作许多仍处于探索阶段,运营模式单 1,大多农村养老服务机构仍停留在提供简单的养老生活照 料层面上,部分乡镇敬老院、5保村大量床位空置,特别是 乡镇敬老院和5保村入住条件较差,没有能发挥应有的作 用。 2. 引入社会资本困难 农村养老服务行业因投入大、盈利空间小等特性,对于 社会资本的吸引力较弱。虽然近年来国家政策大力鼓励社会 资本投资养老服务行业,但由于农村养老项目的在运营、土 地、税收等方面的具体扶持政策不完善,难以撬动社会资本 进入,社会资本进入养老服务行业的规模仍很有限。 3. 农村养老养生服务队伍缺少专业人才 农村养老服务人才的缺乏严重制约了农村养老服务质量。
2、农村养老服务存在的问题
(1)相关社会政策体系不完善我国的宪法规定也充分体现了对所有老年人权利的平等保护和国家承担权利保障义务,但是在农村却没有得到应有的实施,我国除社会保障较完善的“5保”供养制度外,养老保险、低保、计划扶助、新农村合作医疗等制度的建设还有相当大的差距,[2]目前我国还没有1部单独的农村养老法。而在与老年人权利关系最密切的养老保险问题上,现有法律没有切实从农村的实际出发确定政策方向和改变不合理现状的步步骤。(如目前,我国社会保险在农村进展缓慢,举步维艰,其中1个重要原因就是社会保险立法滞后)我国现有法律对养老问题的规定,不仅分散而且多数在实际运用中缺乏可操作性。(2)单1家庭养老模式存在缺欠现在农村依然以家庭养老为主。1方面,“养儿防老”这1观念在农村依然盛。
3、养老服务存在哪些问题
(1)养老服务业整体发展缺乏长远规划。部分地区养老服务业起步晚,还处于摸索阶段,在整体发展上缺乏长远规划。 (2)政策缺乏灵活性,未充分结合地方实际情况,缺乏有效的政府投入资金的绩效考量机制。目前有关政策法规对于些具体事项的规定过于呆板。 (3)养老机构比例不合理,城镇养老床位占比较少。总体来看,大部分床位面向城镇“3无”和农村5保人员、农村老年人,面向城镇区域老年人的服务设施占比较少。 (4)未有效实现市场化运作,养老机构产权不清晰,民办养老服务机构发展缓慢。民办养老机构相对较少,其他类型的养老机构多为政府投资设立,产权不清晰,缺乏明确的权利义务主体。 (5)社会化养老优势未充分体现,尚未在社会上形成广泛认同。由于社会化养老行业尚未发育成熟,。
4、目前农村养老服务现状及突出问题有哪些?
1、农村养老现状 农村老人的养老金来源1部分是家庭供给。家庭供给部分与家庭经济收入、子女状况等密切相关。中东部发达地区、发达乡镇农村老人家庭供给相对充足,西部及少数民族欠发达地区老年人家庭经济状况不容乐观。1部分是农村社会养老保险。 自 2009 年以来,我国在农村推行了新型农村社会养老保险(简称新农保),是以保障农村居民年老时的基本生活为目的,建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式,养老待遇由社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套,由政府组织实。
5、如何有效的改善农村养老服务存在的问题?
1.建立农村养老需求评估机制 首先,建立乡、镇、村3级服务需求评估系统。由村委会人员和从事养老服务的专门人员对村民进行走访调查,尽可能详细的掌握每1户村民家庭的老年人信息情况,为每1位老年人建立档案信息卡,利用互联网分析采集到的数据,以准确匹配符合老年人实际的需求,从而进行有针对性的养老服务活动。其次,可参照上海老年照护需求评估机制建立评估机制,评估对象为全体农村老人,以老年人的健康情况、自理能力、子女的供养情况等为指标,由专业的评估人员对老年人实地调查后制定评估方案。 2.注重养老服务人才培养 。