澧县新型农村社会养老保险试点实施办法,南京市居家养老服务管理办法(试行)

1、澧县新型农村社会养老保险试点实施办法

湖南省新型农村社会养老保险试点实施办法 为全面贯彻落实科学发展观，促进我省城乡经济社会统筹协调发展，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，解决农村居民老有所养的问题，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见》精神，结合我省实 湖南省新型农村社会养老保险试点实施办法 为全面贯彻落实科学发展观，促进我省城乡经济社会统筹协调发展，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，解决农村居民老有所养的问题，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见》精神，结合我省实际，制定本实施办法。

1、基本原则 新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。1是从农村实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；2是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；3是政府主导和农民自愿相结合，引导农民普遍参加；4是中央和省确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。

2、任务目标 探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农民老年基本生活。2009年在全省选择10%的县（市、区）和部分特定人员启动试点，2010年逐步扩大试点，2012年制度覆盖全省各县（市区），参保率达到50%以上，2020年基本实现全覆盖。

3、参保范围 本省年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均可以自愿在户籍所在地参加新农保。

4、基金筹集 新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。 （1）个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为1年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，市（州）、县（市区）可根据当地农民纯收入情况，增设缴费档次；参保人可自主选择缴费档次，多缴多得。省按照国家的统1规定，依据农民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。参保农民按年缴费。 （2）集体补助。有条件的村集体应当对参保人给予缴费补助，补助标准由村民委员会民主确定。鼓励其他社会经济组织为参保人缴费提供资助。 （3）政府补贴。中央财政按中央确定的基础养老金标准给予全额补助。省、市（州）、县（市区）政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准目前设为每人每年30元，具体补贴资金的分担比例由省人民政府另行确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体，市（州）、县（市区）政府对其缴纳最低标准的保险费应给予适当补贴；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由市（州）人民政府确定。

5、建立个人账户 农保经办机构为每个参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他社会经济组织对参保缴费的资助、各级政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户，完全积累、实账管理。个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币1年期同期存款利率计息。

6、养老金待遇 新农保养老金待遇由基础养老金与个人账户养老金两部分组成，支付终身。 中央确定的基础养老金标准为每人每月于55元，市（州）、县（市区）政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，提高部分的资金由市（州）、县（市区）政府支出。 个人账户养老金月计发标准为个人账户全部储存额除以计发月数（参照城镇企业职工基本养老保险个人账户养老金计发月数计发）。参保人员死亡，其个人账户余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。 新农保养老金实行社会化发放，领取人到指定的机构领取。

7、领取条件。 年满60周岁、缴费累计15年、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的参保农民，从年满60周的次月起，按月领取新农保养老金；年满60周岁，缴费累计未满15年的，从补满15年的次月起，按月领取养老金。缴费超过15年的，每增加1年缴费，其基础养老金增加1元（不含补缴年限）。 新农保实施时，距60周岁不足15年、逐年不间断缴纳养老保险费的参保农民，从年满60周岁的次月起，按月领取养老金待遇；间断缴费的，应补缴间断年限的养老保险费，从补满间断年限养老保险费的次月起，按月领养老金。本人自愿，可补缴养老保险费，但累计缴费不得超过15年。 新农保制度实施时，年满60周岁的老年人，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。本人自愿，可补缴养老保险费，但补缴年限不超过15年。

8、待遇调整 建立新农保待遇调整机制。按照国务院统1部署，省根据经济发展和物价变动等情况适时调整基础养老金标准。

9、基金管理 新农保基金实行收支两条线管理，单独记账、核算。基础养老金与个人账户养老基金分账管理，基础养老金不能挤占个人账户基金。个人账户基金实行省级集中运营管理，纳入省级财政专户，基金结余按国家有关规定实现保值增值。 新农保养老金由县级社会保障部门会同财政部门编制预算，逐级上报，经上级相关部门审定后，适时划拨资金，确保养老金按时足额发放。 十、基金监督 各级劳动保障部门（或人力资源社会保障）行政部门要切实履行新农保基金的监管职责，制定完善新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、预算、划拨、发放进行实时监控和定期检查，并定期披露新农保基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。各试点县（市区）在行政村范围内每年对参保缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。 十

1、经办管理服务 开展新农保试点的地区、要认真记录农村居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存；要建立新农保信息管理，并纳入社会保障信息管理系统（“金保工程”）建设，充分利用现代信息技术和金融网络为新型农保工作提供高效便捷的服务，方便参保人缴费、领取待遇和查询本人参保信息。 各地劳动保障部门要建立健全新农保经办机构，新农保经办机构人员和工作经费纳入同级财政预算。另外，根据新农保经办机构服务的特殊性及工作需要，试点县（市、区）人民政府要确保必要的工作人员和工作经费，加强对工作人员的专业培训，保障信息系统建设必要资金，提高经办机构管理服务能力。对乡镇劳动保障所，建立与服务人群和业务量挂钩的经费保障机制，原则上按每位参保农民补助3元的标准，纳入试点县（市、区）财政年度预算，用于通过购买服务的方式解决基层经办人员不足的问题。 十

2、制度衔接和转移 （1）制度衔接。原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户的农村社会养老保险（以下简称“老农保”）的地区，要在审计整改的基础上，妥善处理好新农保与老农保制度衔接。凡已参加老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可享受新农保基础养老金；对于已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应按新农保的缴费标准继续缴费，老农保个人账户资金实账并入新农保个人账户，待符合规定条件时享受相应待遇。 （2）转移。新农保的参保人跨地区转移，可将其新农保关系及个人账户资金转入新参保地，按新参保地有关标准核算，并享受相应待遇；转入地尚未开展新农保试点的，可将其新农保关系及个人账户资金暂存原参保地，待条件具备时转移。 十

3、组织领导 为积极稳妥地推进新农保试点工作，省人民政府成立由分管副省长任组长，省劳动保障、财政、公安等有关部门负责人为成员的省新型农村社会养老保险试点工作领导组，研究重大政策措施，加强工作指导和监督。领导组下设办公室，办公室设在省劳动保障厅，负责试点的有关具体工作。 各市州人民政府要充分认识开展新农保试点工作的重大意义，将其列入当地经济社会发展规划和年度目标管理考核体系，切实加强组织领导。各有关部门要切实履行好职能，做好新农保的统筹规划、政策制定、统1管理、综合协调等工作。 各市州要选择符合条件的县（市、区）报省新农保领导小组审定。试点县（市、区）要在充分调研、缜密测算、多方论证的基础上，结合当地实际，制订实施方案，经市人民政府审核后，报省新农保领导小组办公室审批后组织实施。 十

2、宣传发动 建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观，加快建设覆盖城乡的社会保障体系的重大决策，是当前应对国际金融危机对我国的影响、拉动内需、促进消费的重大举措，是直接关系亿万农民群众的切身利益、实现广大农民老有所养的重大惠民政策。 各地要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的方式，加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心，引导适龄农民积极参保。各地要注意研究试点过程中出现的新情况、新问题、积极探索和总结解决新问题的办法和经验，妥善处理改革、发展和稳定的关系，把好事办好。重要情况要及时向省试点工作领导小组报告。

2、南京市居家养老服务管理办法(试行)

去百度文库，查看完整内容> 内容来自用户:文鑫网上资料库 南京市居家养老服务管理办法 （试行） 第1章总则 第1条 为规范我市居家养老服务，根据《南京市社区居家养老服务实施办法》（宁政规字[2013]20号）、《南京市居家养老补贴办法》（宁民福〔2013〕225号，宁财社〔2013〕772号）等文件规定，制定本办法。 第2条各级民政部门负责对同级政府的各项居家养老服务补贴进行监管，不断提高经费管理的透明度及其使用效益。 第3条居家养老服务管理的主要内容包括：居家养老服务组织管理、居家信息呼叫服务管理、居家照护服务管理、奖惩措施等。 第2章居家养老服务组织 第4条 市居家社区养老服务协会应当加强行业自律、维护会员权益、促进行业发展，承担对全市居家养老服务的管理、培训、评估以及其他事务性工作。 第5条 服务组织提供的服务项目应当以《南京市居家养老服务标准》（宁民规〔2013〕7号）的文件规定标准为基本依据，自身提供的个性化服务项目应当明确服务标准。各项服务项目的服务标准和价格应当在该组织固定办公场所的醒目位置向社会公示，上门服务时应当向服务对象出示相关服务项目的标准和价格。 第6条 服务组织未公示服务标准和价格或上门服务时未向服务对象出示的，服务对象可以拒付服务费用。 第7条 养老服务组织应当与服务对象签订服务协议，明确服务内容、服务时间、权利义务以及纠纷解决办法等，对由其转介的服务质量和后果负责，并定期对服务对象的满意度进行抽查，不断提高服务质量和服务。

3、江苏省新型农村社会养老保险制度实施办法的《指导意见》内容

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4、4川省新型农村社会养老保险试点实施办法》

根据4川省政府印发《4川省新型农村社会养老保险试点实施办法》，凡年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民均可在户籍地自愿参保，凭社会保障卡享受各项服务。南部县有望在全市率先开始试点，具体实施办法将在本月底之前出台。 南充市劳动和社会保障局相关负责人说，这次出台的新农保基金由个人缴费、集体补助和政府补贴3部分构成，为了方便广大农村老百姓参保，老百姓个人缴费标准分为5个档次，即每年100元、200元、300元、400元和500元不等。“参保人完全可以自由选择，多缴多得。”市劳动和社会保障局相关负责人说。 南充市劳动和社会保障局相关负责人称，目前全省也仅仅是试点，南充市南部县将有望率先开始试点，根据全省的统1规定，在新农保试点地区，政府对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金，国家规定标准的基础养老金由中央财政全额补助。而在养老金发放方面，基础养老金标准为每人每月55元，各市（州）政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，允许补缴，累计缴费不超过15年。距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。 如有其他保险疑问，请来：多保鱼讲保险！，。

5、深圳市社会养老保险条例实施细则

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6、广东省社会养老保险实施细则

第1条　根据《广东省社会养老保险条例》（以下简称条例），制定本实施细则。第2条　条例所列均应依法参加单位所在地的社会养老保险。单位所在地原则上为工商营业执照上登记的住所所在地。有异地分支机构的，分支机构应作为独立的缴费单位参加所在地的社会养老保险。原实行行业统筹的中央部属企业由省社会保险经办机构直接管理。 　　条例第2条第（1）、（2）项所列被保险人，包括固定职工、合同制职工、临时工、农民轮换工、城镇个体经济组织的业主和从业人员、劳务输出人员、港澳台商投资企业中内地户籍员工及外商投资企业中的中国籍员工，均应在单位所在地参加社会养老保险。 　　实行企业化管理和经费自收自支或差额结算的事业单位及其所属全部职工，国家机关中的合同制职工、临时工，按本实施细则参加企业的养老保险统筹。 　　国家机关公务员、财政全额拨款的事业单位、社会团体工作人员的养老保险基金计征和发放办法另行规定。第3条　社会保险经办机构可根据需要在镇（乡）、街道、行业、大型企业设立办事处或代办点。第4条　单位要向所在地社会保险经办机构办理社会保险登记，领取《社会保险登记证》。登记事项包括：单位名称、住所或地址、单位类型、组织机构统1代码、主管部门、隶属关系、法定代表人或负责人、开户银行及帐号、在职和离退休人员名册、社会保障号等。 　　新开办的单位，要在批准开办或领取营业执照30日内到当地社会保险经办机构办理登记，从单位开办之月起计缴养老保险费。单位登记事项发生变更或终止，要在15日内到当地社会保险经办机构办理变更或注销社会保险登记。第5条　单位应在每年6月底前向社会保险经办机构申报缴费工资。职工的缴费工资按本人上年度月平均工资收入如实申报，单位的缴费工资按全部职工缴费工资之和申报。职工月平均工资收入按国家统计部门规定的工资总额项目计算，包括工资、奖金、津贴、补贴等货币工资收入。 　　每年7月至次年6月为1个缴费年度，缴费工资经社会保险部门核定后全年不变。第6条　单位缴纳养老保险费的比例，由各地社会保险经办机构测定，经同级社会保险行政主管部门会同财政部门审核后，报同级人民政府批准后执行，并报省社会保险行政主管部门和财政部门备案。 　　养老保险基金不得搞赤字预算。养老保险测算期为3年。第7条　单位和被保险人均应逐月按规定的缴费工资和缴费比例缴纳养老保险费。 　　养老保险费由地方税务机关征收。第8条　从1998年7月1日起，全省统1按被保险人月缴费工资的11％建立个人帐户（原行业统筹的中央部属企业从1998年1月1日起，按被保险人月缴费工资的11％建立个人帐户）。其中，被保险人缴费全部计入个人帐户，其余不足部分从单位缴费中划入；随着个人缴费比例的提高，单位缴费划入比例相应降低。个人缴费的具体比例和调整由省人民政府统1规定。 　　条例实施前的个人帐户，与条例实施后的个人帐户合并计算。被保险人中断社会养老保险关系时，其个人帐户继续保留并计息，与重新参加后的个人帐户合并计算。个人帐户基金只用于本人养老，1般不得提前支取。农民合同制职工在终止或解除劳动合同后，社会保险经办机构可以将养老保险个人帐户中的资金1次性发给本人，同时终结养老保险关系。 　　个人帐户记帐利率由省社会保险经办机构参考银行同期城乡居民储蓄存款利率统1规定及调整。第9条　下岗职工、劳务输出人员、挂靠在人才交流机构的人员的养老保险费，由再就业服务中心、劳务输出管理机构、人才交流机构代扣代缴，或由本人直接缴纳。第十条　过渡性养老金按以下办法计发： 　　（1）缴费年限累计满10年不满15年的被保险人，按其1998年6月30日前的缴费年限，每满1年计发本人指数化月平均缴费工资的1％； 　　缴费年限累计满15年及以上的被保险人，按其1998年6月30日前的缴费年限，每满1年计发本人指数化月平均缴费工资的1．2％； 　　从事过井下、高温、低温和有毒有害等特殊工种的被保险人退休，按其1998年6月30日前在特殊工种岗位工作的缴费年限，每满1年增发本人指数化月平均缴费工资0．2％。 　　（2）调节金按1997年度所在市、县职工月平均工资的10％计发。