在福利院养老护理员培训班上怎么的讲话,如何提升社会组织承接政府公共服务能力
1、在福利院养老护理员培训班上怎么的讲话
为贯彻国家和省关于加快发展社会养老服务体系的要求，深入推进我市省级养老服务业综合改革XX工作，加强全市养老服务从业人员队伍建设，提高养老服务机构管理和服务水平，市XX局与市学校共同举办的全市第1期养老护理员培训班今天正式开班了！首先，我对这次培训班的举办表示祝贺！对多年来默默无闻、真诚为老人服务的养老护理员致以崇高的敬意！
1、充分认识开展养老护理员培训工作的重要意义 当前，我市已经进入人口老龄化快速发展期。我市岁以上的城乡老年人已达万人，占全市总人口的%，超出人口老龄化标准个百分点，生活不能自理的老年人和空巢老人越来越多，促使养老服务需求急剧增加，亟待加快发展养老服务业，同时需要大量养老服务机构管理人才和具有专业技能的护理人员。今年，我市被省列为全合改革市，为我市养老服务业发展提供了千载难逢的机遇。年底，全市将累计建成投用社区老中心处、农村老院个、里点个，社区站个，设置养老服务床位张，常住老人多人，平均千名老人拥有床位张，至少需要各类养老服务从业人员约人。目前，我市各养老机构拥有养老服务人员约人，而且多数人员专业知识和技能水平不高，已经成为制约养老服务业发展的1大问题。尽快建立1支稳定的、专业化程度较高的养老服务从业人员队伍，既是大力发展养老服务业的要求，也是广大老年人及其亲属的愿望。为此，市里拿出专项资金多万元，从今年开始连续年对全市的养老从业人员和想要从事养老服务工作的人员免费进行培训。这次参加培训的多名学员，都是养老机构的1线工作人员，大家从事的职业崇高，肩负的责任重大，作为1名称职的养老服务业从业人员，既要有为老年人服务的觉悟和爱心，又要具备为老年人服务的素质和技能。我们组织培训的目的，就是要进1步提升大家的管理水平和服务技能，提高服务质量和服务标准，更好地满足广大老年人的养老需求，促进养老服务业上档次上水平，逐步实现规范化管理。同时，也体现了对服务人员待遇和权益的尊重，对提高大家的待遇肯定会有益处。
2、深入开展培训活动 本次培训的1个重要背景是我市目前开展的省级养老服务业综合改革XX工作。我们都知道，养老服务业综合改革XX工作以及本次培训的目的，都是要全面提升我市社会养老服务水平。争取政府的相关政策支持，也是民办养老机构的多年夙愿。通过培训，大家进1步了解自己存在的不足，明确下1步努力方向，从而奠定了我市养老服务良性发展的基础。大家作为这次养老服务培训班的第1批学员，承载着光荣责任，要通过学习提高自身专业知识水平，真正成为我市养老服务业综合改革XX工作的骨干力量。市高级XX学校为这次培训事先做了大量的准备工作，专门组织力量进行了深入细致的专题调研。承担这次培训班课程的老师，都是具有丰富专业教学经验的，除了教授理论，还要组织实际操作实习。可以说，这次培训班是高起点、高水平的，为大家开阔眼界、提升层次创造了较好的条件。在学习上，要注意把握好4个关键环节。1要静下心来系统学。既来之则安之。要坐得住，听得进，学得深，求实效。既要学好与从事工作密切相关的专业知识，又要学习好具有连带关系的旁系知识，还要把握各专题的相互关系及所学知识的内在联系。做到精学与博学的统1，努力构建有利于今后更好地开展工作的知识体系。每个专题，每个课时，都要认真对待，真正弄懂弄通，真正理解掌握。2要结合实际工作学。要善于联系养老护理工作的实际进行消化吸收，联系自己的实际工作进行思考和创新。要学会带着问题、带着目标学习，找出解决问题的基本方法，从深度和广度上提高自己解决实际问题的能力，做到在实践中去理解，去运用，去升华。3要多挤时间勤奋学。这次学习培训时间较长，课程又多，本身是对我们学习的自学性、毅力提出了挑战，如果稍有懈怠，学习计划就会付之东流，学习任务就很难如期完成。因此，大家要学会挤时间，见缝插针勤学苦练，争分夺秒坚持学习，保质保量完成学习计划。4要讲究方法高效学。这次学习培训内容丰富，既有理论学习，又有模拟教学，要想学通、弄懂、记牢，关键要做到善于自学，善于灵活运用，善于总结提高，在实践中加深理解务求高效。而且大家来自各镇街，很多人都有较长时间的老年人护理经验，大家在1起可以相互学习交流，取长补短，共同提高。
3、希望同志们努力学习，提升自己的从业境界。在座同志都是多年从事养老服务工作的。毋庸讳言，不少同志最初是做为谋生手段进入这个领域的。但这个行业的基本特征是兼具福利性和营利性。所谓福利性，就是这个行业是以提供老年照护服务为基本业务，它的服务对象主要是高龄失能老人。由于这个特征，所以从业人员必须遵守“老吾老及人之老”的行业道德，必须做到生活照料、康复保健、精神慰藉的基本职责。
2、如何提升社会组织承接政府公共服务能力
社会组织承接公共服务，就是把原来由政府直接向社会公众提供的1部分公共服务，通过合同外包、公私合作等方式交给社会力量来提供，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用的公共服务提供方式。随着多年改革开放的持续努力，我国社会组织获得了历史上少有的发展契机，进入了新的加速发展阶段，也将承担越来越多的公共服务责任。 目前，我国社会组织承担公共服务的能力还有欠缺。2013年，国采中心承担的中央机关失能和半失能老人居家养老服务采购项目，通过向供应商征集意见和专家论证发现，北京市场能够承担日100人次服务规模的养老服务机构只有1家，最终只能向财政部门申请单1来源方式采购。南京市浦口区有各类社会组织1800多家，但能够承接政府购买公共服务项目的不到10%。按照十8届3中全会提出“加大政府购买公共服务力度，推进社会组织发展”的要求，助推社会组织能力建设，培育和催生经济社会发展新动力，应注重从以下几方面助力社会组织能力建设。 第1，培育公共服务的能力 目前，社会组织发展改革的顶层设计已全面展开。针对社会组织登记难的问题，应加快推广取消业务主管单位前置审批，实现直接登记备案是必然趋势。加快这1改革，为社会组织创设良好的发展环境，提升社会组织的服务能力。尤其是加快公益类社会组织服务能力的快速提升，促进企业、个人和社会捐赠公益事业免税政策的落实；拓宽行业协会的发展门类，按照市场化原则，加快推进去垄断、去行政化的改革，重点培育和发展1批具有优势产业、高端产业、新兴产业的行业协会，为经济社会提供创新升级的服务水平；注重大力培育社区组织的服务能力，充分发挥社区在社会治理中的基础作用。另外，根据经济社会发展新常态，加快民办非企业单位的发展，尤其是在教育、医疗、环保等领域，逐步建立适应现代社会发展的新兴产业、服务业、小微型服务业，实现生产小型化、智能化、专业化的社会服务新特征，逐步建立起层次多元化、布局合理化、诚信规范化的民办非企业单位体系。 第2，促进创新治理的能力 通过政府购买服务有利于激发社会组织活力，在促进共治机制建设中，社会组织的地位不可或缺。它将社会领域中1些0散的社会资源有效地整合起来，以组织的方式提供相应的服务，这既是用活用好社会资源的有效路径，也是实现社会治理创新的具体体现，更是推进政府职能转变，“用权力的减法换取市场活力乘法”的具体体现，把政府职能充分转到宏观调控、市场监管、社会治理、公共服务上来的重要举措。社会组织在承接政府转移出来的社会管理与公共服务职能方面具有独特的优势。社会组织所具有的自主性、公益性和平等性特征，在社会治理中相对于政府，在基层社会治理层面更容易获得公众的认同感和归属感，具有细致入微，符合传统文化与基层群众利益的特点，特别是通过对困难群体、边缘群体、弱势群体帮扶及影响，有利于充分调动各类资源，促进基层公众的积极参与。建立健全多元主体、多种渠道的资源动员体系，妥善解决和化解各类社会矛盾。因此，社会组织要不断地提升创新治理的能力，创造优质的“公共价值”，才能永葆自身的公益理念与社会公信力。 第3，推进合作协调的能力 现代国家与社会组织的合作协调能力包括在公共服务供求上的合作协调能力，在政策制定及执行上的合作协调能力以及在相关政治话题上的协调互动的协调能力。具体来讲，在公共服务供求上的合作协调能力，主要是指通过各种形式外包项目，在两者之间形成围绕公共服务供给所构建的合作伙伴关系及相应的协调互动能力；在政策制定及执行上的合作协调能力，主要是指社会组织参与公共政策，推进基层民主建设，并利用自身广泛的民意基础和专业特点，发挥政策倡导的功能，成为政府与公众间信息沟通的桥梁纽带，对于推进公共政策民主化、专业化、科学化发挥重要的作用；在相关政治话题上的协商互动的协调能力，主要是指加强推进各类社会组织负责人进入各级人大、政协及各级党代会，进行广纳建言、参政议政等，还通过加入国际性合作组织及联合国的相关咨询机构，在国际政治体系中与政府进行协调配合，发挥好合作协调能力。 第4，增强社会责任担当的能力 实践表明，要充分发挥社会自我管理功能，必须把政府购买服务与发展社会组织结合起来，提高社会组织责任担当能力。1方面，要坚持培育扶持与监督管理并重的方针，不断完善政府购买服务的运作机制，重点扶持1批具有示范导向性的社会组织，把公共服务交给具有担当能力的社会组织，不断完善治理结构。另1方面，建立社会组织诚信档案，加强孵化培训，指导社会组织健全各项制度，提升专业化水平，充分运用社会组织植根于基层群众需求的特点，在集中民智、了解民意、表达民情和化解民怨中，培养勇于担当消解社会矛盾，维护社会稳定，推动社会发展进步的社会责任。（作者单位：南京工业大学）。
3、宁都县4个“着力”提升经办服务能力
为落实省市社保局“基础管理提升年”和市人社局“服务质量提升年”活动的统1部署要求，宁都县社保局以人为本，从4个方面入手，不断提升养老保险的经办服务质量。 1是着力于提高队伍素质。组织编印县社保局业务能力测试基础题库，通过业务知识考试、经办业务培训、咨询台轮值等方法,调动干部职工学习积极性，增强学习效果，提升业务能力，强化职工服务意识。2是着力于规范经办流程。按照社会保险法的规定，调整、优化各项经办工作流程，建立完善了企业在职参保死亡人员的丧葬费、1次性困难补助费和遗属抚恤金申领经办流程。3是着力于推动管理服务创新。不断创新服务思路和举措，社保稽核工作会同征缴、信息、监察等机构共同开展等，并以点带面，推动各项工作落到实处;养老保险业务档案管理工作率先实现全部通过省级验收。4是着力于推行政务公开。印制发放社保法和业务指南宣传页，在经办大厅醒目位置设置公开栏，利用报刊杂志、广播电视等媒体向群众宣传社保政策，增强工作透明度(黄龙)。/xinwen/9800 为了社保知识的普及、信息的传播，但请注明文章出处并保留完整链接。
4、发展什么养老服务，完善社区居家
您好，国家养老政策的变化有哪些？
1、政府加强托底保障，加大对基层养老服务设施、乡镇敬老院、市县福利机构建设投入力度，优先兜底保障经济困难的高龄失能失智老人基本养老服务需要，尽快建立长期照护服务体系。并通过长期照护保险制度的设置，建立起风险分担和防范机制，提升老人和养老机构应对和抵御风险的能力。政府制定完善长照补贴政策，引入第3方制定长照对象评估标准、并对政策执行效果进行监督。
2、简化登记审批程序，降低社会力量创办养老机构门槛，落实税费减免、金融扶持等优惠政策，调动社会力量参与养老服务的积极性。完善政府购买服务制度，对民办养老机构进行建设、运营、培训补贴。大力推进运营体制改革，鼓励公办与民办、机构与社区合作，推进公办民营、民办公助等多种方式发展，盘活闲置养老资源，最大限度发挥机构社会效益。
3、积极回应社会养老需求，将社区居家养老作为主要发展方向。按就近方便、小型多样、功能配套要求，加强社区日间照料中心、老年人活动中心建设，加大医疗护理、康复辅具、文体娱乐、衣食餐饮等设施配套力度，为社区居家养老创造必要条件。支持乡镇5保供养机构改善设施，增强护理功能;依托农村社区服务站（点），建设日间照料机构、托老所、老年活动站。充分发挥城乡社区老年协会作用，鼓励和引导低龄老年人为高龄老年人提供家庭互助服务。
4、坚持供给需求协同推进，培育养老市场，丰富养老服务产品，促进老年群体消费，实现供需两端有效衔接。加快医养结合发展，统筹医疗卫生与养老服务资源布局，支持机构融合型、社区嵌入型、居家监护型等多种方式发展，满足老人在养老过程中的医疗保健、康复护理需求。加强养老服务信息平台建设，促进养老信息和资源互联互通，为居家老年人提供个性化定制服务。同时大力发展心理疏导、金融理财、法律咨询、生活援助、社会参与等专业化精神慰藉服务。加强老年优待保障力度，建立高龄护理补贴制度，逐步提高补贴标准，让老人择优选择服务。
5、将养老服务人才队伍建设与促进城市就业、农村脱贫工作相结合，开展常态化的养老护理人员在职专业培训，全面实现持证上岗制度，鼓励大中专院校及技工学校毕业生、城镇就业困难人员和农村劳动力从事养老服务业。建立培训补贴和岗位补贴制度，依法落实各项工资福利、社会保险待遇。
6、加强养老服务业标准化建设，逐步制定完善机构建设、管理服务、安全生产、绩效评估标准体系，运用行业准入、生产许可、合格评定、监督抽查等手段，提高养老服务业层次。加强市场监管，完善产权制度，放开定价机制，促进要素市场公平竞争，实现优化重组，提高养老服务产品质量。加强养老服务基础数据统计，建立不同年龄段的老龄人口基本信息数据库，为政府管理决策、政策研究、公众信息查询提供支持。 国家制定养老政策是为了社会更好的发展，是为了保障老年的生活。由于，社会养老问题逐渐成为影响了我们国家发展的问题，国家出台了相应的政策和措施来改善我们的养老问题。不过每年的养老政策的制定是不1样的。国家养老政策是根据老年人口的问题所采取的政策。 法律依据 《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》第3条规定：城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例为20%，其中8%记入个人账户，退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。
5、20 18年养老护理员什么时候培训
为了提升养老护理人才职业技能和照护能力，今年，沈阳将探索开展老年护理专业教育培训，有计划地在高等院校和中等职业学校增设养老服务相关专业和课程，建立1至2家养老护理员培训基地，加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面的专门服务人才，并将利用中央补贴资金对开展培训教育的机构给予补贴。同时，开展养老护理员普惠制培训，鼓励从事养老护理工作人员参加培训并持证上岗，提高从业人员专业素质。
6、如何提升基层医疗卫生服务能力的思考
1、目前制约基层医疗机构发展的主要问题：
1、卫生人员和专业技术人才严重不足 卫生人员和专业技术人才匮乏成为制约乡镇卫生院发展的“瓶颈”。医疗技术人员的培养有其自身行业的特点，从培养到使用其周期比较长。而我区乡镇卫生院医疗技术人员的情况呈现出职称低、学历低、分布不平衡，1身多职，难于考核。由于人才方面的问题，导致1是部分卫生院难于排班；2是“小病不出村，中病不出镇”服务难以有骨干支撑；3是大量医疗设备闲置，无人操作；4是派员到上级医院进修无法安排；5是专业技术人员后续难继，面临断层；6是形成医生留不住，患者不愿来的恶性循环局面。
2、药品种类少，难以保障群众的基本医疗。 自2010年实施“药品3统1”以来，各乡镇卫生院的药品常常出现短缺，原因是供货商配送不及时和供货商货源不足，1些很常用、很普通的药品、品牌药品不在“3统1”招标范围之内，更有1些中标产品出现弃标、废标的产品，所以经常导致卫生院无药，住院病人常常外出购药的现象，外出购药也给临床用药带来了安全隐患，外购的药合疗又不能报销，由此住院病人常常要求转院或者自动出院而去大医院就医的局面，使卫生院的病员流失严重，大医院人满为患的现象，这无形中加大了患者的负担。药品配送企业只有1家，品种单1，无法满足患者的用药需求。儿童用药、妇科用药、感冒用药以及乡村医疗机构常用的药品如安乃近、去痛片、阿莫西林胶囊等均未进入中标目录，医疗机构又不敢贸然从其他渠道购进，对日常诊疗有极大影响。药物的短缺致使老百姓常常不满，怨声载道，骂话连篇，使医患关系更加紧张。
3、卫生经费严重不足。 缺医少药、病员流失，使卫生院的收入严重下降，虽然人员的工资由财政全额支付，但卫生院的正常运转却十分困难，很多卫生院由于人员少雇佣临时工偏多，临时工的工资又随社会经济的发展而偏高不下。再加上近两年来对公共卫生服务工作的重视，各项费用开资都较大。这也是制约卫生院正常运转的1项重要原因。
4、乡医队伍不稳定。 近年来随社会经济的发展，乡医的收入待遇低下，满足不了1家人的需求。医改的不断深入由于医疗收费标准降低、药品实行0差价销售，乡村医生还承担着大量的公共卫生服务，与原来单独在家里相比工作量大，收入低。乡村医生1直工作在最基层，可以说是半农半医，有的已经为此奋斗了1生，为卫生事业发展做出了积极的贡献，但至今仍无养老保障，老无所依等等原因。更使得乡医无积极性，甚至有些乡医不想干村卫生室的想法。工作上也是消极对待，应付差事，给医院的管理也带来不便。另外，有些乡医年龄偏大，年轻人又不愿意从事，村卫生室也面临着青黄不接的局面。
2、加强基层医疗机构服务能力建设的建议
1、逐步加大财政对卫生事业投入力度，适当向农村医疗卫生事业倾斜。 医改的不断深入，确实给广大人民群众带来了实惠，但在实际的运行过程中还有很多不足，虽然人员的工资由财政全额支付，紧靠医院的收入很难用于建设、培训、管理、奖励的等费用的支付，何况有些乡镇卫生院因为基础设施建设尚存留1些债务问题。因此建议，适当调整财政向基层医疗卫生投入的比例，逐步实现乡镇卫生院自食其力转到政府养医。提高乡村医生的待遇，保障乡医的养老等1系列问题，力求农村卫生与其他社会事业同步发展。
2、不断完善人才引进机制。 提高乡镇卫生院服务能力的关键是人才。全区乡镇卫生院目前所反映的问题重点是人员匮乏，关键是骨干技术人员的缺失制约了乡镇卫生院服务能力的整体提升。要改变此种状况，必须加 大人才培养和引进的力度。 1是建立卫生人员引入机制。 加强基层医疗卫生队伍建设，制定吸引人才、留住人才、用好人才的好机制和好政策，努力建 设优秀的医疗卫生队伍，提高基层医疗机构服务水平。公开向社会招聘医护人员。出台有关优惠政策，引导和鼓励医学院校毕业生到基层就业。 2 是建立符合基层需要和各类人才特点的培养机制。主要是要制定中长期培养规划。目前国家培训项目很多，上级医院也给我们培养人才的优惠政策，但是人才的匮乏制约着乡镇卫生院的人才培养。 3 是建立基层卫生人才的稳定机制。 乡镇卫生院在农村基层，相对生活艰苦，工作条件较差，待遇较低。乡镇卫生院目前实行工资全额保障制，但总体来说，还是比较低，特别是相对而言于教师明显有差别。尤其是实行国家基本药物制度后，医药收入减少。如何稳定农村卫生人才，除了用重视、关心等人文手段来引导外，也要有适当的激励措施，适当提高乡镇医技人员的待遇，对长期在农村卫生1线的人员给予表彰和激励。
