我国服务业发展的新业态具有什么特点,国务院关于加快发展养老服务业的若干意见的发布背景

1、我国服务业发展的新业态具有什么特点

。

2、国务院关于加快发展养老服务业的若干意见的发布背景

我国养老服务业快速发展，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系初步建立，派掘老年消费市场初步形成，老龄事业发展取得显著成就。但总体上看，养老服务和产品供给不足、尘腔核市场发育不健全、城乡区域发展不平衡等问题还十分突出。我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，2012年底我国60周岁以上老年人口已达1.94亿，2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿。积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，是全面建成小康社会的1项紧迫任务，有利于保障老年人权益，共享改革发展成果，有利于拉动消费、扩大就业圆蚂，有利于保障和改善民生，促进社会和谐，推进经济社会持续健康发展。

3、养老服务业发展存在的问题

去百度文库，查看完整内容> 内容来自用户:部落小游侠 随着经济的发展和城市化的进程，我国跨地域职业流动加速，家庭结构逐渐向小型化过渡，亲密的亲属网络逐渐疏离，传统的家庭养老已不能承担起所有的养老任务，保障功能日益弱化。在此背景下，老年人对社会养老服务的需求将逐渐增加，依附性也将越来越强。由于我国养老服务事业起步较晚，养老服务业总体发展水平滞后，规模和能力严重不足，还有很多亟需改善的地方。 　　

1、存在的主要问题 　　(1)养老服务业整体发展缺乏长远规划。部分地区养老服务业起步晚，还处于摸索阶段，在整体发展上缺乏长远规划。方面，养老服务业发展主体不清晰。传统上的养老服务业由政府主导，资金主要依靠各级财政补助，行政色彩浓厚。另方面，机构养老和社区养老机构设立带有盲目性，部分养老服务机构缺乏财政“断粮”后的可持续发展动力，存在项目搁置或人员解散的风险。再者，居家养老方面，缺乏长期、稳定和专业的居家养老服务组织，供需矛盾比较突出。目前老年人居家养老需求较大，市场上尚没有具备成熟管理经验的居家养老服务企业，尚未形成功能定位明确、服务模式成熟、人员稳定、监管到位、行业标准化完备的运营模式，难以满足养老需求。 　　(2)政策缺乏灵活性，未充分结合地方实际情况，缺乏有效的政府投入资金的绩效考量机制。目前有关政策法规对于些具体事项的规定过于呆板，面对各地的复杂情况，采取刀切的处理方式，不太符合地方实际，容易造成“有需求的无床位，有床位的无人源”的尴尬状。

4、运用经济生活知识分析我国如何崔进养老服务业的发展？

1.贯彻落实新发展理念，协调发展，共享发展，推进养老服务业发展。 2.推进经济高质量发展，建设现代化经济体系，以供给侧改革为主线。 3.发挥国家财政货币金融政策，鼓励支持行业发展，科学宏观调控。 4.充分发挥市场经济的资源配置决定性作用，以市场为导向，推进养老服务业发展。

5、分析企业投资养老服务业对我国宏观经济发展的积极影响

前瞻网摘要：早在1965年，法国即成为世界上第1个老年化国家，随后不久瑞典也进入老年化国家行列。在上世纪欧美许多发达国家相继步入老年化社会。面对老年化人口的社会问题，发达国家探索了不少养老模式，从机构养老到设施养老最后到社区与家庭养老的等多种养老模式　　《中国养老公寓行业发展前景与投资战略规划分析报告》显示，我国正处于探索初期，各方社会资本积极进入模式。如保利地产，早在2008年就已开始涉足养老地产项目并派高层前往日本考察养老地产的经营模式。2011年，保利地产“和基金”的发布会上，提出“善居养老计划”，从公益层面出发，以社区为依托，推进养老产业发展；并且与北京安平投资有限公司合作，成立养老产业专业管理公司，对养老产业进行专业、高效的运作。　　截至2013年4月，保利地产现已在北京、上海、广州、成都、3亚等6个城市规划及在建7个养老地产项目，其中北京西山和熹会、上海西塘越项目已正式运营，在广东区域，位于广州及阳江养老地产项目已处于规划及建设阶段。万科从2010年开始就已在养老地产进行了初步尝试。万科集团目前共有4个养老地产项目。2010年，万科集团就在北京房山窦店试点了养老地产项目“万科幸福汇”，采用租售并举的养老地产开发模式，为万科集团的养老地产开发铺路。2012年底，万科在杭州推出首个养老项目——随园嘉树，它位于杭州良渚，是中国的万科·良渚文化村的1个组成部分。此外，万科集团还在北京的欢庆城和青岛的万科城试水养老地产项目。2011年4月，首创置业股份有限公司与中国社会福利教育基金会旗下的长青基金共同探索中国特色养老地产模式。首创置业将通过“住宅+养老”综合开发模式，将为中国老年生活社区的产业化和社会化发展开辟新的途径。报告显示，2025-2040年期间，我国约有5000万老年人需要通过专门的养老机构来养老。按照目前每人每年5万元的养老费用计算，整个市场产值有2万多亿。

6、为促进社区养老服务业发展，2019年5月29日召开的国务院常务会议指出，要优化财政支持养老服务业发展的支出结构...

C解析：本题考查社会主义市场经济体制。在社会主义市场经济中，国家在体制层面可以采取社会保障制度调节收入分配。社会保障制度分为5个层次：社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚、社会互助。A项错误，社会保险是基本纲领，即5险。B项错误，社会救助是最低纲领，救助的是孤寡残幼、留守儿童、灾区人民等。C项正确，社会福利是最高纲领，“优化财政支持养老服务业发展的支出结构，相关资金更多用于支持社区养老服务”是社会福利的体现。D项错误，社会优抚是特殊纲领，优抚对象是军烈属。故正确答案为C。