养老机构内部管理的管理目标？养老机构管理办法(2020)

1、养老机构内部管理的管理目标？

、 系统化管理系统化管理是建立在系统论和控制论的基础上的一种管理方法。它强调任何组织机构都是一个完整的系统，都应该按照系统学原理与方法进行统筹规划与管理，以保证组织机构近期和长远发展目标实现。系统化管理不仅应用于组织机构管理体系的建立，更多地应用于产品（服务也是一种产品）质量管理。强调把组织机构各部门、各环节的生产、经营、服务活动严密地组织起来，规定他们在质量管理方面的责任、任务和权限，并建立统一协调这些活动的组织机构，在组织机构内形成一个完整的质量管理工作体系。这个体系就是国际标准化组织（International Standardization Organization, ISO ）提出的“质量管理体系”。目前，包括中国在内的150多家国家和地区推广了ISO9000族质量管理体系标准认证，国内北京、上海、天津、江苏、浙江和广东等经济较发达地区的国办社会福利机构都推行ISO9000族质量标准体系认证，所产生的效果是积极和显著的。通过认证，帮助养老机构建立一套完整、被国际认可的质量管理体系，使其部门与岗位职责更加清晰，经营管理更加规范，服务质量得到全面提升。同时，也帮助打造品牌，树立良好的社会形象，从而利用非价格因素提高了机构在业内的竞争力。

2、 制度化管理制度是用来规范组织机构和员工行为的一种手段，也是各种管理手段实施的基础。孟子曰：“不以规矩，不能成方圆”这个规矩，就是规章制度。大家共同遵守规章制度，才能使组织机构管理规范有序，工作井井有条，更容易实现组织共同奋斗的目标。此外，大家共同遵守规章制度，容易形成良好的习惯，由此逐渐形成组织机构文化，使制度化管理演化为文化管理。实行制度化管理首先要制定切实可行的规章制度。不切合实际、不合理、不科学的规章制度往往不能被员工认同、理解、接受和执行，使制度流于形式，成为一种摆设。其次，组织机构领导要模范地遵守和执行制度。现实工作中，偶尔可见制定制度的人首先不遵守制度，甚至是违反制度，给制度的实施带来极大的负面影响。制度属于法规的范畴，实施制度化管理还应注意三个问题：一是有法必依；二是执法必严，违法必究，不搞下不为例；三是功过清晰，奖惩分明。

3、 标准化管理麦当劳、沃尔玛和海尔等成功企业，它们的共同之处就在于推行了标准化管理。这三大中外知名企业之所以成功，与企业标准化管理的思想、体制、手段、方法、服务、技术等是分不开的。标准化管理是在企业管理中，针对企业生产、经营、服务过程中的每一个环节、每一个岗位，以人本为核心，制定细而又细的科学化、量化的标准，并按标准进行管理。标准化管理可以使企业从上到下有一个统一的标准，形成统一的思想和行动；可以提高产品质量和劳动效率。减少资源浪费；有利于提高服务质量，树立企业形象；更重要的是标准化管理能使企业在连锁和兼并中，成功地进行“复制”或“克隆”，使企业的经营管理模式在扩张中不走样、不变味，使企业以最少的投入获得最大的经济效益。标准化管理不仅适用于企业，也适用于其他企事业单位，特别适用于老年社会福利机构。需要标准化的内容涵盖生产、经营、服务与管理的各个环节，不仅各个生产、服务、经营环节需要标准化，用人机制、机构设置、行政事务工作、监督、管理、评价也要标准化，大家在标准化框架下，各司其职，才能实现组织机构的奋斗目标。

4、 目标管理化目标管理化是强调根据既定的目标进行管理，即围绕目标，以实现目标为中心所开展的一系列管理活动。这种管理的主要特点是：（1）强调活动的目的性，重视未来发展研究和目标体系的设置；（2）强调用目标来统一和指导全体员工的思想和行动，以保证组织的整体性和行动的一致性；（3）强调根据目标进行系统整天管理，使管理过程、员工、方法和工作安排都围绕目标运行；（4）强调发挥人的积极性、主动性和创造性，按照目标要求实行自主管理和自我控制，以提高适应环境变化的能力；（5）强调根据目标来考核绩效，以保证管理活动获得满意的效果。通常，养老服务行业的主管部门—民政厅局会与属下的养老机构协商并签署目标责任（多为年度目标责任，亦可为任期目标责任），并依据目标责任实现情况考核机构主要领导工作业绩。机构领导在接到行业主管部门下达的目标责任后，经过研究、协商将机构的总体目标分解到科室，由院长与科室负责人签订目标责任书（状），其内容包括年度（或季度，或月度）经济责任指标、床位利用率、服务质量、老人的满意度、差错与事故控制、能耗与物质消耗等指标。各科室负责人还可以把科室目标进一步分解到住区或班组，形成层层工作有目标责任、层层抓目标落实的局面。各级领导考核下属部门目标完成情况，以决定各部门工作业绩以及工作分配、奖金发放和年度评优奖励。目标管理使系统的整体管理，运用得当，将显著提高养老机构的经营效益。关键要看责任目标定的是否合理、恰当。

5、 信息化管理信息化管理是计算机技术、通信技术和管理科学在机构管理中的应用，是计算机技术对机构管理的影响、渗透以及相互结合的产物。目前，国内越来越多的养老机构采用“养老机构信息化管理系统”，以杰佳通智慧养老云平台为例，角色分层管理，在财务、人员管理、老年人健康管理、安防监督、服务内容上等养老机构管理及服务工作进行了全面信息化的革新。即节约了时间、降低了成本，又提高了效力，而且还规范了养老机构经营、服务与管理行为，使养老机构服务上水平、管理上层次。“养老机构信息化管理系统”涵盖了养老机构业务管理、医护管理、药品管理、人员管理、、就餐管理、费用管理等模块，几乎涉及养老机构的方方面面，是养老机构科学管理的重要工具或手段。

6、 其他管理其他如思想政治工作管理方法。思想政治工作历来是我国各行各业管理手段之一，它体现了企业文化。只有端正思想、提高认识、达成共识、消除误解与隔阂，才能使整个养老机构工作井然有序进行。养老机构不仅要重视员工的思想政治工作，而且还要重视入住老人的思想政治工作。要发挥养老机构党、政、工、青、妇组织和机构管理委员会的优势，层层做好员工和入住老人的思想政治工作，为实现共同的目标而不断努力。

2、养老机构管理办法(2020)

第一章　总 则第一条　为了规范对养老机构的管理，促进养老服务健康发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规，制定本办法。第二条　本办法所称养老机构是指依法办理登记，为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务，床位数在10张以上的机构。 　　养老机构包括营利性养老机构和非营利性养老机构。第三条　县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理。其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。第四条　养老机构应当按照建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律、法规和强制性标准开展服务活动。 　　养老机构及其工作人员应当依法保障收住老年人的人身权、财产权等合法权益。第五条　入住养老机构的老年人及其代理人应当遵守养老机构的规章制度，维护养老机构正常服务秩序。第六条　政府投资兴办的养老机构在满足特困人员集中供养需求的前提下，优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄、计划生育特殊家庭等老年人的服务需求。 　　政府投资兴办的养老机构，可以采取委托管理、租赁经营等方式，交由社会力量运营管理。第七条　民政部门应当会同有关部门采取措施，鼓励、支持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老机构。 　　鼓励自然人、法人或者其他组织依法为养老机构提供捐赠和志愿服务。第八条　鼓励养老机构加入养老服务行业组织，加强行业自律和诚信建设，促进行业规范有序发展。第二章　备案办理第九条　设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。 　　养老机构登记后即可开展服务活动。第十条　营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向服务场所所在地的县级人民政府民政部门提出。非营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向登记管理机关同级的人民政府民政部门提出。第十一条　养老机构办理备案，应当向民政部门提交备案申请书、养老机构登记证书、符合本办法第四条要求的承诺书等材料，并对真实性负责。 　　备案申请书应当包括下列内容： 　　（一）养老机构基本情况，包括名称、住所、法定代表人或者主要负责人信息等； 　　（二）服务场所权属； 　　（三）养老床位数量； 　　（四）服务设施面积； 　　（五）联系人和联系方式。 　　民政部门应当加强信息化建设，逐步实现网上备案。第十二条　民政部门收到养老机构备案材料后，对材料齐全的，应当出具备案回执；材料不齐全的，应当指导养老机构补正。第十三条　已经备案的养老机构变更名称、法定代表人或者主要负责人等登记事项，或者变更服务场所权属、养老床位数量、服务设施面积等事项的，应当及时向原备案民政部门办理变更备案。 　　养老机构在原备案机关辖区内变更服务场所的，应当及时向原备案民政部门办理变更备案。营利性养老机构跨原备案机关辖区变更服务场所的，应当及时向变更后的服务场所所在地县级人民政府民政部门办理备案。第十四条　民政部门应当通过政府网站、政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等途径向社会公开备案事项及流程、材料清单等信息。 　　民政部门应当依托全国一体化在线政务服务平台，推进登记管理机关、备案机关信息系统互联互通、数据共享。第三章　服务规范第十五条　养老机构应当建立入院评估制度，对老年人的身心状况进行评估，并根据评估结果确定照料护理等级。 　　老年人身心状况发生变化，需要变更照料护理等级的，养老机构应当重新进行评估。 　　养老机构确定或者变更老年人照料护理等级，应当经老年人或者其代理人同意。第十六条　养老机构应当与老年人或者其代理人签订服务协议，明确当事人的权利和义务。 　　服务协议一般包括下列条款： 　　（一）养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、联系方式； 　　（二）老年人或者其代理人和紧急联系人的姓名、住址、身份证明、联系方式； 　　（三）照料护理等级和服务内容、服务方式； 　　（四）收费标准和费用支付方式； 　　（五）服务期限和场所； 　　（六）协议变更、解除与终止的条件； 　　（七）暂停或者终止服务时老年人安置方式； 　　（八）违约责任和争议解决方式； 　　（九）当事人协商一致的其他内容。

3、为什么说“信息化管理”对养老机构发展有战略作用

信息化战略是指企业为适应激烈的环境变化，通过集成聚合现代信息技术，开发应用信息资源，并能够聚合组织制度以期获取未来竞争优势的长远运作机制和体系。 信息化管理是主要指将企业的生产过程、物料移动、事务处理、现金流动、客户交互等业务过程数字化。管理信息化是信息的集成，其核心要素是数据平台的建设和数据的深度挖掘，通过信息管理系统把企业的设计、采购、生产、制造、财务、营销、经营、管理等各个环节集成起来，共享信息和资源，同时利用现代的技术手段来寻找自己的潜在客户，有效地支撑企业的决策系统，达到降低库存、提高生产效能和质量、快速应变的目的，增强企业的市场竞争力。

4、关于养老保险制度规范

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5、为什么说“信息化管理”对养老机构发展有战略作用

信息化战略是指企业为适应激烈的环境变化，通过集成聚合现代信息技术，开发应用信息资源，并能够聚合组织制度以期获取未来竞争优势的长远运作机制和体系。 信息化管理是主要指将企业的生产过程、物料移动、事务处理、现金流动、客户交互等业务过程数字化。管理信息化是信息的集成，其核心要素是数据平台的建设和数据的深度挖掘，通过信息管理系统把企业的设计、采购、生产、制造、财务、营销、经营、管理等各个环节集成起来，共享信息和资源，同时利用现代的技术手段来寻找自己的潜在客户，有效地支撑企业的决策系统，达到降低库存、提高生产效能和质量、快速应变的目的，增强企业的市场竞争力。