威海市居民养老服务保障条例,医疗保险、养老保险等社会保障服务等供给不足，是政府干预失灵原因中（ ）的具体表现。
1、威海市居民养老服务保障条例
第1章 总 则第1条 为了保障居民基本养老需求，规范养老服务，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《山东省老年人权益保障条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第2条 本市行政区域内城乡居民基本养老服务保障及其监督管理工作，适用本条例。第3条 居民养老服务保障坚持政府主导、社会参与、市场运作、统筹发展、保障基本、普遍惠及的原则，建立和完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务保障体系，满足老年人基本养老服务需求。第4条 本市居民养老服务保障应当与经济社会发展水平相适应。 市、区（县级市）人民政府应当将居民养老服务保障纳入国民经济和社会发展规划、年度计划以及财政预算，建立与人口老龄化和居民养老服务保障需求相适应的财政保障机制。 本市地方留成的福利彩票公益金百分之5十以上应当用于支持养老服务业发展。第5条 市、区（县级市）民政部门是本行政区域内居民养老服务保障的行政主管部门，负责居民养老服务保障的具体工作。 发展改革、教育、财政、人力资源社会保障、国土资源、住房城乡建设、规划、文化、体育、卫生计生、工商行政管理等有关部门，按照各自职责做好居民养老服务保障相关工作。 镇人民政府、街道办事处按照本条例规定，做好各自辖区居民养老服务保障相关工作。 村（居）民委员会协助做好居民养老服务保障工作。第6条 市、区（县级市）人民政府应当将老年教育纳入终身教育体系。鼓励社会力量办好老年学校，支持利用广播、电视、网络等形式发展老年教育。第7条 鼓励自然人、法人或者其他组织以投资、捐赠、提供志愿服务等方式参与居民养老服务保障工作。 大力培育和发展养老专业服务机构和养老服务业协会等社会组织，发挥其在养老服务、中介服务、沟通协调、评估监督和行业自律等方面的作用。第8条 建立老年人状况统计调查和发布制度，有关信息以适当形式向社会公布。市、县级市民政部门以及卫生计生部门应当建立和及时更新以老年人基本信息档案、电子健康档案、电子病历等为主要内容的老年人状况信息库。 市、县级市民政部门以及卫生计生部门应当做好老年人状况信息库的保密工作，防止泄露老年人个人信息。第9条 本市倡导树立尊老、养老、助老、爱老的社会主义良好道德风尚。 市、区（县级市）人民政府以及有关部门应当对在养老服务保障中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。第2章 养老服务设施的规划和建设第十条 市、县级市民政部门应当会同有关部门，根据本行政区域经济社会发展状况、人口老龄化程度和居民养老需求，制定养老服务设施专项规划，经本级人民政府批准后组织实施。 镇人民政府、街道办事处应当将农村养老服务设施纳入农村公共服务设施统1规划，优先建设。第十1条 市、区（县级市）人民政府应当将养老服务设施建设用地纳入土地利用总体规划和年度用地计划。 公益性养老服务设施建设用地可以依法使用国有划拨土地或者农民集体所有的土地。 营利性养老服务设施建设用地以租赁或者出让等有偿方式优先保障供应。第十2条 镇人民政府、街道办事处应当根据养老服务设施专项规划，综合考虑社区老年人口数量、服务半径等因素，合理配置社区养老服务设施，为老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉、文化娱乐、紧急救援等基本养老服务。第十3条 镇人民政府、街道办事处应当将社区养老服务设施与教育、文化、体育等公共服务设施的功能相衔接，统筹发挥社区公共服务设施的养老服务功能。第十4条 城镇新建生活区应当按照每百户不少于2十平方米的标准配套建设社区居家养老服务用房。社区居家养老服务用房应当与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。社区居家养老服务用房属于国有资产，开发单位应当及时移交区（县级市）民政部门管理使用。 对前款要求，规划、住房城乡建设部门应当分别在规划条件和建设条件意见书中作出规定，国土资源部门应当在土地出让合同中予以明确。 已建成生活区应当按照每百户不少于十5平方米的标准配置社区居家养老服务用房；达不到标准的，区（县级市）人民政府应当通过购置、置换、租赁等方式解决。
2、医疗保险、养老保险等社会保障服务等供给不足，是政府干预失灵原因中（ ）的具体表现。
D解析：政府职能的缺位是指本来应当由政府办好的事情，政府却没有充分尽职尽责，甚至在某些公共领域出现了“真空”，如义务教育、道路、电力设备等投入不足，医疗保险、养老保险等社会保障服务等供给不足，都是政府干预失灵的表现。【知识点】政府干预【考点】政府干预的失灵【考察方向】概念释义【难易程度】易。
3、国居保障养老服务靠谱吗？
国居养老服务中心是国益保养老服务股份有限公司投资兴建的首家“医养结合型”养老机构，同时也是国内养老产业重大民生工程之1，总投资近10亿元。
4、《威海市居民养老服务保障条例》于2017年1月18日经山东省第十2届人民代表大会常务委员会第2十5次会议批准...
B。
5、当前，在养老服务已初步满足物质保障的基础上，老年人对照料护理、医疗康复、精神慰藉等服务保障的需求日益迫切...
C解析：文段首先指出当前养老服务在多方面需求迫切，政府应在养老服务中承担主要责任，接着通过转折关联词“但是”指出由政府直接提供服务难度较大。后文阐明了社会组织在养老服务中具有重要作用，并详细解释，社会组织应当好政府的助手，在政府的支持下提供养老服务。故文段重点在于指出社会组织在养老服务中的重要作用，对应C项。A项，属于背景介绍，非重点，排除；B项，文段关键词为“社会组织”，而非“政府”，排除；D项，“社会各界”概念扩大，文段只提到了政府和社会组织在养老服务中的作用，排除。故正确答案为C。【文段出处】《社会组织在养老服务中有不可替代的重要作用》。
6、土地是制约大城市养老服务健康可持续发展的核心要素和瓶颈问题。以下有利于解决这1问题的做法有（ ）。
A解析：本题考查管理常识。
1、正确，《规划》第58条“核心区布局”中提出：“推动核心区与生态涵养区签署发展协议。探索利用生态涵养地块，将核心区的养老和康养需求‘外扩’。缓解核心区土地资源紧张，推动核心区新建养老机构在生态涵养区落地，利用生态涵养区的土地资源新建老残儿为1体的福利机构。”
2、正确，《规划》第66条“控制养老服务设施变量，稳定服务供给”中提出：“挖潜存量用地用于养老设施。落实自然资源部《关于加强规划和用地保障支持养老服务发展的指导意见》，利用《建设项目规划使用性质正面和负面清单》，增加养老服务设施用地总量，根据实际需求，鼓励依据相关程序利用工业、仓储等存量房屋举办养老机构。”
3、正确，《规划》第66条“控制养老服务设施变量，稳定服务供给”中提出：“发掘社会设施资源用于养老服务设施······提高设施综合利用率，鼓励将养老设施与其他公共服务基础设施集中设置，分时段、分空间使用，提高服务效率和节约土地资源。”
4、错误，《规划》第80条“保障空间供给途径”中提出：“保障基本养老服务土地供给。编制养老服务中长期发展规划，设置专门养老用地类别。对基本养老服务设施和提供就近养老服务的设施用地，且经民政部门认定属于公益性的，采取行政划拨土地方式，建设永久性就近养老服务设施。”故正确答案为A。
