养老机构领域涉嫌非法集资的特点有哪些,我国养老服务业的财政性资金投入规模研究

1、养老机构领域涉嫌非法集资的特点有哪些

法律分析：（1）以提供“养老服务”名义吸收资金。个别机构明显超过床位供给能力或者承诺还本付息，以办理“贵宾卡”“会员卡”“预付卡”等名义，向会员收取高额会员费、保证金或者为会员卡充值，非法吸收公众资金。（2）以投资“养老项目”名义吸收资金。个别机构打着投资、加盟、入股养生养老基地、老年公寓等项目名义，承诺高额回报，非法吸收公众资金。（3）以销售“养老公寓”名义吸收资金。个别机构以销售虚构的养老公寓、养老山庄等名义，或者以返本销售、售后返租、约定回购等方式销售养老公寓、养老山庄，非法吸收公众资金。（4）以销售“老年产品”等名义吸收资金。个别机构不具有销售商品的真实内容或者不以销售商品为主要目的，以免费旅游、赠送实物、养生讲座等欺骗、诱导方式，采取商品回购、寄存代售、消费返利等方式吸收公众资金。法律依据：《中华人民共和国刑法》 第1百7十6条 非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处2万元以上2十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上十年以下有期徒刑，并处5万元以上5十万元以下罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

2、我国养老服务业的财政性资金投入规模研究

去百度文库，查看完整内容> 内容来自用户:小老鼠 我国养老服务业的财政性资金投入规模研究 我国养老服务业的财政性资金投入规模研究 随着老龄化程度的不断提高，我国养老服务业快速发展，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系初步建立。但总体上看，养老服务和产品供给不足、市场发育不完善、养老服务扶持政策不健全、体制机制不完善、城乡区域发展不平衡等问题还十分突出。养老服务业具有投资长、见效慢、回报低、风险大等特征，民间资本参与较少，目前仍然主要是财政性资金投入。本文在分析养老服务业财政性资金来源渠道的基础上，测算了政府可用于养老服务业的财政性资金规模。研究发现，在养老服务业领域，“十35”时期政府将合计投入2908亿元，年均581.6亿元，财政支持力度明显加大，年均增长18.2%。

1、养老服务业中的财政性资金渠道 政府对养老服务业的投入渠道主要有中央和地方的公共财政支出、彩票公益金收入等。从中央和地方的投入资金比重来看，地方政府投入超过了95%，基本负担着养老服务业的主要支出。 （1）公共财政支出 公共财政支出是养老服务体系建设的重要资金来源。公共财政用于养老服务体系建设的各项支出主要用于养老床位的建设补贴、日间照料中心的建设补助、基本养老服务补贴等，但体量相对较小，在公共财政支出中的比例也非常低。数量模型测算结果显示，福利彩票公益金是养老服务体系建设的重要资金来源，并且增长迅速。根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中。

3、如何提升银行、保险公司个人养老业务服务水平

第1，全方位提升养老保险资金服务水平，适应和满足实体经济和人民群众多元化需求。袁序成建议表示，要增强服务意识，提高对养老产业全链条支持力度；需增强能力意识，发挥好养老保险保障功能；还应增强全局意识，提高服务实体经济高质量发展水平。 　　第2，持续深化保险资金运用市场化改革，为服务养老保障事业释放更多投资活力。袁序成认为，应丰富保险资金投资品种、范围、渠道，放松债券投资评级要求，优化委托投资、金融产品投资政策设计。 　　第3，践行为民监管初心使命，提升养老保险资金运用安全性。袁序成表示，要加强保险资产负债管理硬约束；进1步丰富保险资金运用内控制度体系；同时，聚焦重点机构、重点领域，将股权结构不清晰、公司治理混乱、关联交易频繁异常、投资行为不审慎的机构作为重点，有针对性加强监管力度，严厉打击、严肃处理违规行为；还要完善保险资管公司监管，加强顶层设计；并引导行业协会等自律组织进1步发挥自律管理职能。 　　第4，推进多方协同合作，共建金融服务养老保障生态圈。袁序成指出，应共同维护多层次、多支柱养老保险体系建设；共同营造各具特色、良性互动的市场竞争环境；共同夯实养老保障事业发展的基础。

4、居家养老服务创业的资金用途在哪些方面

可以考虑下幸福世家的日照中心项目 旗下有爸妈town商城，老年公寓，老年地产，老年金融等做支撑。