广东为老年人幸福养老提供“硬支撑”！全面完善基本养老服务体系,请问怎么提高农村养老院服务质量？
1、广东为老年人幸福养老提供“硬支撑”！全面完善基本养老服务体系
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2、请问怎么提高农村养老院服务质量？
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3、发展什么养老服务，完善社区居家
您好，国家养老政策的变化有哪些？
1、政府加强托底保障，加大对基层养老服务设施、乡镇敬老院、市县福利机构建设投入力度，优先兜底保障经济困难的高龄失能失智老人基本养老服务需要，尽快建立长期照护服务体系。并通过长期照护保险制度的设置，建立起风险分担和防范机制，提升老人和养老机构应对和抵御风险的能力。政府制定完善长照补贴政策，引入第3方制定长照对象评估标准、并对政策执行效果进行监督。
2、简化登记审批程序，降低社会力量创办养老机构门槛，落实税费减免、金融扶持等优惠政策，调动社会力量参与养老服务的积极性。完善政府购买服务制度，对民办养老机构进行建设、运营、培训补贴。大力推进运营体制改革，鼓励公办与民办、机构与社区合作，推进公办民营、民办公助等多种方式发展，盘活闲置养老资源，最大限度发挥机构社会效益。
3、积极回应社会养老需求，将社区居家养老作为主要发展方向。按就近方便、小型多样、功能配套要求，加强社区日间照料中心、老年人活动中心建设，加大医疗护理、康复辅具、文体娱乐、衣食餐饮等设施配套力度，为社区居家养老创造必要条件。支持乡镇5保供养机构改善设施，增强护理功能;依托农村社区服务站（点），建设日间照料机构、托老所、老年活动站。充分发挥城乡社区老年协会作用，鼓励和引导低龄老年人为高龄老年人提供家庭互助服务。
4、坚持供给需求协同推进，培育养老市场，丰富养老服务产品，促进老年群体消费，实现供需两端有效衔接。加快医养结合发展，统筹医疗卫生与养老服务资源布局，支持机构融合型、社区嵌入型、居家监护型等多种方式发展，满足老人在养老过程中的医疗保健、康复护理需求。加强养老服务信息平台建设，促进养老信息和资源互联互通，为居家老年人提供个性化定制服务。同时大力发展心理疏导、金融理财、法律咨询、生活援助、社会参与等专业化精神慰藉服务。加强老年优待保障力度，建立高龄护理补贴制度，逐步提高补贴标准，让老人择优选择服务。
5、将养老服务人才队伍建设与促进城市就业、农村脱贫工作相结合，开展常态化的养老护理人员在职专业培训，全面实现持证上岗制度，鼓励大中专院校及技工学校毕业生、城镇就业困难人员和农村劳动力从事养老服务业。建立培训补贴和岗位补贴制度，依法落实各项工资福利、社会保险待遇。
6、加强养老服务业标准化建设，逐步制定完善机构建设、管理服务、安全生产、绩效评估标准体系，运用行业准入、生产许可、合格评定、监督抽查等手段，提高养老服务业层次。加强市场监管，完善产权制度，放开定价机制，促进要素市场公平竞争，实现优化重组，提高养老服务产品质量。加强养老服务基础数据统计，建立不同年龄段的老龄人口基本信息数据库，为政府管理决策、政策研究、公众信息查询提供支持。 国家制定养老政策是为了社会更好的发展，是为了保障老年的生活。由于，社会养老问题逐渐成为影响了我们国家发展的问题，国家出台了相应的政策和措施来改善我们的养老问题。不过每年的养老政策的制定是不1样的。国家养老政策是根据老年人口的问题所采取的政策。 法律依据 《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》第3条规定：城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例为20%，其中8%记入个人账户，退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。
4、关于加快养老服务业的若干意见
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构: 近年来，我国养老服务业快速发展，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系初步建立，老年消费市场初步形成，老龄事业发展取得显著成就。但总体上看，养老服务和产品供给不足、市场发育不健全、城乡区域发展不平衡等问题还十分突出。当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，2012年底我国60周岁以上老年人口已达1.94亿，2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿。积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，是全面建成小康社会的1项紧迫任务，有利于保障老年人权益，共享改革发展成果，有利于拉动消费、扩大就业，有利于保障和改善民生，促进社会和谐，推进经济社会持续健康发展。为加快发展养老服务业，现提出以下意见:
1、总体要求 (1)指导思想。以邓小平理论、“3个代表”重要思想、科学发展观为指导，从国情出发，把不断满足老年人日益增长的养老服务需求作为出发点和落脚点，充分发挥政府作用，通过简政放权，创新体制机制，激发社会活力，充分发挥社会力量的主体作用，健全养老服务体系，满足多样化养老服务需求，努力使养老服务业成为积极应对人口老龄化、保障和改善民生的重要举措，成为扩大内需、增加就业、促进服务业发展、推动经济转型升级的重要力量。 (2)基本原则。 深化体制改革。加快转变政府职能，减少行政干预，加大政策支持和引导力度，激发各类服务主体活力，创新服务供给方式，加强监督管理，提高服务质量和效率。 坚持保障基本。以政府为主导，发挥社会力量作用，着力保障特殊困难老年人的养老服务需求，确保人人享有基本养老服务。加大对基层和农村养老服务的投入，充分发挥社区基层组织和服务机构在居家养老服务中的重要作用。支持家庭、个人承担应尽责任。 注重统筹发展。统筹发展居家养老、机构养老和其他多种形式的养老，实行普遍性服务和个性化服务相结合。统筹城市和农村养老资源，促进基本养老服务均衡发展。统筹利用各种资源，促进养老服务与医疗、家政、保险、教育、健身、旅游等相关领域的互动发展。 完善市场机制。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体，营造平等参与、公平竞争的市场环境，大力发展养老服务业，提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品，满足养老服务多样化、多层次需求。 (3)发展目标。到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。养老服务产品更加丰富，市场机制不断完善，养老服务业持续健康发展。 --服务体系更加健全。生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等养老服务覆盖所有居家老年人。符合标准的日间照料中心、老年人活动中心等服务设施覆盖所有城市社区，90%以上的乡镇和60%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。全国社会养老床位数达到每千名老年人35-40张，服务能力大幅增强。 --产业规模显著扩大。以老年生活照料、老年产品用品、老年健康服务、老年体育健身、老年文化娱乐、老年金融服务、老年旅游等为主的养老服务业全面发展，养老服务业增加值在服务业中的比重显著提升，全国机构养老、居家社区生活照料和护理等服务提供1000万个以上就业岗位。涌现1批带动力强的龙头企业和大批富有创新活力的中小企业，形成1批养老服务产业集群，培育1批知名品牌。 --发展环境更加优化。养老服务业政策法规体系建立健全，行业标准科学规范，监管机制更加完善，服务质量明显提高。全社会积极应对人口老龄化意识显著增强，支持和参与养老服务的氛围更加浓厚，养老志愿服务广泛开展，敬老、养老、助老的优良传统得到进1步弘扬。
2、主要任务 (1)统筹规划发展城市养老服务设施。 加强社区服务设施建设。各地在制定城市总体规划、控制性详细规划时，必须按照人均用地不少于0.1平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。凡新建城区和新建居住(小)区，要按标准要求配套建设养老服务设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用;凡老城区和已建成居住(小)区无养老服务设施或现有设施没有达到规划和建设指标要求的，要限期通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务设施，不得挪作他用。 综合发挥多种设施作用。各地要发挥社区公共服务设施的养老服务功能，加强社区养老服务设施与社区服务中心(服务站)及社区卫生、文化、体育等设施的功能衔接，提高使用率，发挥综合效益。要支持和引导各类社会主体参与社区综合服务设施建设、运营和管理，提供养老服务。各类具有为老年人服务功能的设施都要向老年人开放。 实施社区无障碍环境改造。各地区要按照无障碍设施工程建设相关标准和规范，推动和扶持老年人家庭无障碍设施的改造，加快推进坡道、电梯等与老年人日常生活密切相关的公共设施改造。
5、怎么在农村建养老院，有有钱的老人可以合作的方式
养老院的注册申请流程所该准备的资料条件和相关注意事项
1、办理对象; 社会福利机构是指国家、社会组织和个人举办的，为老年人提供养护、康复、托管等服务的机构。应具备以下条件： 1.有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地； 2.符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》 3.有与其服务内容和规模相适应的开办经费；4.有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求；5.有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。
2、办理机构60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县（市）区民政局审批，报市民政局备案。香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人在宜昌市内采取合资、合作的形式举办社会福利机构，应当向湖北省民政厅提出筹办申请，并报省政府外经贸部门审核。
3、申办材料（1）申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：1．开办组织或个人的身份证明；2．筹办申请书。内容包括：设置机构理由、规范的机构名称；3．可行性研究报告内容包括：建设地址、建设规模、床位数量、内部设置、机构性质、资金来源及证明、房屋场地使用证明以及规划设计的总体设计方案图纸；租用房屋场地、设施开办养老服务机构的，需提供4年以上的合法租赁证明；4．拟办社会福利机构资金来源的证明文件；5．拟办社会福利机构固定场所的证明文件；6．本市企事业单位、社会团体或者个人以合资、合作形式申请筹办养老服务机构的，还应当提交双方签约的协议书或合同书；7．符合筹办条件的，由民政局发给筹办批准书。（2）申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交下列文件： 1．申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告； 2．民政部门发给的社会福利机构筹办批准书； 3．服务场所的所有权证明或租用合同书； 4．建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书； 5．验资证明及资产评估报告； 6．机构的章程和规章制度； 7．管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明； 8．有方便快捷的医疗服务条件（可与社会福利机构所在地社区医疗机构签订疗服务协议书或者内设医疗机构的批准证书）。
4、办理程序 申请人提出筹办申请并提交有关材料→县级民政部门审查，做出决定→通知申办人→（如被批准）申请人领取《社会福利机构设置批准证书》并提交有关文件→县级民政部门审查，做出决定→通知申办人→办理登记手续。
5、办理时限民政部门自受理筹办申请之日起30日内，根据当地社会福利机构设置规划和社会福利机构设置的基本标准进行审查，做出同意筹或者不予同意筹办的决定，并将审批结果以书面形式通知申办人。经同意筹办的社会福利机构具备开业条件时，应当向民政部门申请领取《社会福利机构设置批准证书》，民政部门自受理申请领取《社会福利机构设置批准证书》之日起30日内，对所报文件进行审查，并根据社会福利机构设置的基本标准进行实地验收。合格的，发给《社会福利机构设置批准证书》；不合格的，将审查结果以书面形式通知申办人。
6、收费标准不收取任何费用
7、申请养老服务机构的优惠政策 目前包括：税收减免、用水、用电、用车、用管道燃气以及对经审批的民办养老机构给予1次性1000元的开办补助和每个床位不低于120元的运营补贴。在费用减免方面，1般可享受以下优惠政策：（1）免缴市政公用设施配套费、施工管理费、防空地下室易地费、墙体革新费、学校校舍修建附加费、散装水泥专项基金等有关收费。（2）免缴城市煤气和供水的增容费。（3）用水、电、煤气，按照居民生活或行政事业的分类价格择低执行。（4）福利性、非营利性的民办养老院，暂免征企业所得税，以及民办养老院自用房产、土地、车船的房地产税、城镇土地使用税、车船使用税。办理公司注销流程及提供资料先到国地税所办理国地税的注销手续，然后拿着国地税的注销单去工商 办理营业执照的注销手续!注销公司可能要涉及到查账问题!具体步骤如下： （1）先到国税拿表格：按国税的要求填写、签字,、盖章、缴销发票、补税后，它会收回国税税务登记证，给你1张国税注销税务登记通知书。（2）拿着国税的注销税务登记通知书，到地税拿表格，补税后，它会收回地税税务登记证，给你1张地税注销税务登记通知书。（3）拿着两张通知书，销银行账户。（4）拿通知书到工商局拿表格，然后交回工商局，然后吊销营业执照。公司申请注销登记，应向登记机关提交下列文件：（1）公司清算组织负责人签署的注销登记申请书； （2）公司法定代表人签署的《公司注销登记申请书》；（3）法院破产裁定、行政机关责令关闭的文件或公司依照《公司法》作出的决议或者决定；（4）股东会或者有关机关确认的清算报告；（5）税务部门出具的完税证明；（6）银行出具的帐户注销证明；（7）公司清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于6十日内在报纸上至少公告3次，并提交公告原件；（8）《企业法人营业执照》正、副本；（9）法律、行政法规规定应当提交的其他文件。 公司清算组织应当自公司清算结束之日起30日内向原公司登记机关申请注销登记。清算的步骤：公司清算因清算的性质不同而分别适用不同的法律：
1、公司因破产而清算，适用《企业破产法》和《民事诉讼法》。
2、公司因非破产清算（是指公司自愿解散和被责令依法解散的情形），适用《公司法》和《民事诉讼法》。公司不论是何性质的清算，均应依下列步骤展开：
1、成立清算组。
2、展开清算工作。清算组自成立之日起接管公司，开展以下业务：
1、接管公司财产；
2、了结公司未了业务；
3、收取债权、清理债务；
4、分配剩馀财产；
5、注销公司法人资格，吊销营业执照。
3、通知债权人申报债权。
4、提出清算方案。清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，拟定提出清算方案，报股东会讨论通过或者主管机关确认。清算方案的主要内容有：
1、清算费用；
2、应支付的职工工资、劳动保险费；
3、应缴纳的税款；
4、清偿公司债务。
5、分配剩余财产。
6、终结清算工作。 清算组在终结分配后，应制作清算终结报告，报股东会或主管机关认可后，申请注销公司法人资格，吊销营业执照。你可以询问当地工商税务相关的代办所，他们会提供操作性更强的建议，有的还能提供代办服务。公司因下列原因之1的，应当自清算结束之日起30日内向公司登记机关申请注销登记： 1. 公司被依法宣告破产； 2. 公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现时； 3. 股东会决议解散； 4. 公司因合并分立解散； 5. 公司被依法责令关闭。公司申请注销登记，应由公司指定或者委托公司员工或者具有资格的代理机构的代理人作为申请人办理注销登记。企业所得税在国税交纳的企业应先办理地税注销手续，注销流程按先后程序共分为5个步骤（朝阳区），分别为注销地税、国税、银行账户、工商登记、组织机构代码证及统计证。 （1）注销地税流程
1、向主管税务机关申请办理注销税务登记，领取并填写《纳税清算申请表》、《纳税清算登记表》各1式两份、《注销税务登记申请审批表》1式3份。（其中《纳税清申请表》要填最近3个整年度的纳税额）
2、委托中介机构出具清税报告。
3、持清税报告、《纳税清算申请表》、《纳税清算登记表》、《注销税务登记申请审批表》、及注销企业提供的税务登记（正、副本）、代码章、发票卡、IC卡、加密盒、空白发票（带齐退票及最后1张已开发票记账联）、上级主管部门或股东会撤销企业决定书、公章到地税注销部门办理注销手续。
4、等待地税通知领取注销地税登记通知单。（在未领到注销通知前务必按期申报纳税） （2）注销国税流程
1、凭《地税注销证明》原件及复印件到国税办理注销登记窗口领取并填写《注销税务登记申请审批表》、《注销及走逃企业审批表》、《缴销专用发票申请表》。
2、持填写完的以上各表，带齐2003年至注销日购买的所有新、旧版普通发票及最后1次购买的最后1本增值税专用发票到专管员处办理缴销发票手续。
3、办完缴销发票后找专管员办理取消1般纳税人资格需报送资料如下： ⑴填写业务报批单1式2份； ⑵注销税务登记申请审批表1式2份； ⑶税务文书领取通知单（受理 文书名称：取消增值税1般纳税人资格审批表）1式2份； ⑷注销及走逃企业审批表1式2份； ⑸《1般纳税人资格证书》原件。
4、请专管员进行纳税评估并出具《评估报告》。待专管员取消1般纳税人资格后，到专管员处领取以下资料： ⑴《评估报告》； ⑵《业务报批单》； ⑶《1般纳税人资格证书》； ⑷《注销及走逃企业审批表》。
5、用A4纸打印注销申请书1份：没有格式限制、写清楚注销原因、加盖企业公章、法人签字。若是分支机构（或分公司）的企业还需提供1份董事会决议，要求法人及股东签字、加盖总机构（或总公司）公章。
6、提交《注销税务登记申请审批表》、《评估报告》、《业务报批单》、《1般纳税人资格证书》、《注销及走逃企业审批表》、注销申请书、税务登记正副本原件、营业执照复印件、发票购领薄到办理注销税务登记窗口。
7、等国税通知领取注销国税登记通知单。（未领到注销通知单前务必按期申报纳税） （3）注销银行账户流程
1、填写注销银行账户申请表，经开户行报送中国人民银行审批。
2、提交开户银行许可证、未使用的现金支票、转账支票等资料到银行办理注销。 （4）注销工商流程
1、领取《企业变更（改制）登记（备案）申请书》及《指定（委托）书》并填写完整。
2、持《企业变更（改制）登记（备案）申请书》、《指定（委托）书》、注销银行账户通知单、公章、财务章、合同章到工商行政管理机关办理注销登记。
3、大约1周到工商领取注销工商登记通知单。 备注：
1、 独立核算的有限责任公司企业要先到工商做备案登记，并登报注销公告1次或3次（于注销工商登记前45日进行登报公告）和提供中介机构出具的注销清算报告。
2、 全民所有制、合伙制、分支机构和分公司类型企业注销工商登记不用提供登报注销公告和清算报告。 （4） 组织机构代码证和统计证注销领到工商注销通知单后，持组织机构代码证正副本和统计证到工商办理注销手续即可。
6、农村养老院发展前景？
农村需要养老院，但养老院在农村发展前景不太好。主要原因如下：1.农民的观念有待转变。无子女的老人，住养老院，觉得是没办法的事情。有子女的，羞于住养老院。觉得这样，会让外人认为子女不孝。2.农村的养老院，服务群体是年老的农民，他们本身无收入或低收入，缺乏收入来源。而养老院毕竟要盈利，除非政策资金扶持，否则，难以存活。3.老有所养，还要与老有所医结合，在老人相对分散的农村，搞养老院已经不容易，如果还要医养结合，投资更大，回报难以确定。4.养老事业，服务老龄化社会，是福利事业，为社会做贡献，如果能够认真研究农村市场，创出成功模式与经验，必为地方重视，可通过与地方政府、医院合作，比如，可以尝试采取公建民营、医养结合的模式，政府投入资金搞好基础设施投入，民营资金运营，结合医疗，提升服务能力，也可有良好发展。
