广东为老年人幸福养老提供“硬支撑”！全面完善基本养老服务体系,社区居家养老服务专业人才支撑体系未建立的原因

1、广东为老年人幸福养老提供“硬支撑”！全面完善基本养老服务体系

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2、社区居家养老服务专业人才支撑体系未建立的原因

社区居家养老服务专业人才支撑体系未建立的原因可能有以下几个方面。

1. 缺乏统1的职业标准和培训体系。社区居家养老服务是1个比较新的领域，相关的职业标准和培训体系尚未完善。这导致从业人员的水平参差不齐，难以为老年人提供高质量的服务。

2. 工作环境和待遇差。在1些地区，社区居家养老服务从业人员的工作环境和待遇都比较差，难以吸引更多的专业人才进入该领域工作。

3. 社会认知度不够。社区居家养老服务在社会上的认知度不够，很多人对于这个行业的认识还停留在传统的养老院等形式上。这也使得该领域的专业人才数量不足。

4. 政策及资金支持不足。在1些地区，政府对于社区居家养老服务的政策及资金支持不足，难以吸引更多的专业人才进入该领域，同时也难以支持从业人员的职业发展和技能提升。

因此，需要各级政府和社会力量共同努力，建立完善的社区居家养老服务专业人才支撑体系，包括完善的职业标准、培训体系、工作环境和待遇、社会认知度等方面的改善，以优化社区居家养老服务的供给，提高老年人的生活质量。

3、十45养老服务发展规划

法律分析：制定人口长期发展战略，优化生育政策，增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展，提高人口素质。积极开发老龄人力资源，发展银发经济。推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，发展普惠型养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，培育养老新业态，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，健全养老服务综合监管制度。法律依据：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十4个5年规划和2〇35年远景目标的建议》45. 健全多层次社会保障体系。健全覆盖全民、统筹城乡、公平局胡统
1、可持续的多层次社会保障体系。推进社保转移接续，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。实现基本养老保险全国统筹，实施渐进式延迟法定退休年龄。发展多层次、多支柱养老保险体系。推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹，健全重大疾病医疗保险和救助制度，落实异地就医结算，稳步建立长期护理保险制度，积极发展商业医疗保险。健全灵活就业人员社保制度。健全退役军人工作体系和保障制度。健全分层分类的社会救助体系。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。健全老年人、残疾人关爱服务体系和设施，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。完善全国统1的社会保险公共服务平台。46. 全面推进健康中国建设。把桐洞保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持预防为主的方针，深入实施健康中国行动，完善国民健康促进政策，织牢国家公共卫生防护网，为人民提供全方位全周期健康服务。改革疾病预防控制体系，强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能。建立稳定的公共卫生事业投局腊枯入机制，加强人才队伍建设，改善疾控基础条件，完善公共卫生服务项目，强化基层公共卫生体系。落实医疗机构公共卫生责任，创新医防协同机制。完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，健全医疗救治、科技支撑、物资保障体系，提高应对突发公共卫生事件能力。坚持基本医疗卫生事业公益属性，深化医药卫生体制改革，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系，加强公立医院建设和管理考核，推进国家组织药品和耗材集中采购使用改革，发展高端医疗设备。支持社会办医，推广远程医疗。坚持中西医并重，大力发展中医药事业。提升健康教育、慢病管理和残疾康复服务质量，重视精神卫生和心理健康。深入开展爱国卫生运动，促进全民养成文明健康生活方式。完善全民健身公共服务体系。加快发展健康产业。47. 实施积极应对人口老龄化国家战略。制定人口长期发展战略，优化生育政策，增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展，提高人口素质。积极开发老龄人力资源，发展银发经济。推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，发展普惠型养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，培育养老新业态，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，健全养老服务综合监管制度。

4、养老保障体系包括哪些方面

我国养老保障体系包括基本养老保险制度、企业年金、个消腔宽人商业拿亮保险、社会福利机构等多个方面，旨在为老年人提供全面的保障服务。

随着我国老龄化速度的加快和人口人均收入的增加，我国的养老保障体系变得越来越复杂和多样化。虽然起源于基本养老保险制度，但通过对其他领域实施的养老保障政策和措施不断积累和优化，其保障覆盖面已经大幅度扩展。

近年来，我国养老保障体系中还出现了哪些新的政策措施？随着我国不断推进改革开放，1些新型的养老保障体系相关政策也相继出台，例如 “居家养老服务”、“长者健康服务”、“退休FBB（家族财富传承）计划”等。这些政策措施旨在更好地解决老年人的生活需求和晚年风险保障问题。

我国养老保障体系以基本养老保险制度为中心，通过不断完善和拓展相关政策措施，逐渐形圆带成了多元化、综合性的养老保障模式。未来还需注重加强政策协调及整合，进1步推进养老保障体系的发展和创新。

【法律依据】：

《中华人民共和国社会保险法》第3条 本法所称社会保险，是指由国家根据法律设立和实施的养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险以及其他各种社会保险。

5、养老服务存在的问题和困难？

随着我国老龄化的加剧，养老服务成为1个日益重要的话题。然而，与人口老龄化相比，养老服务的供给仍然滞后，而且分布不均，存在许多问题和困难，下面就是1些典型的问题：1.缺乏专业的护理人员和养老机构随着老年人的增加，对于护理人员的需求越来越高，但是在大多数地区，护理人员的数量却严重不足。同时，经过多年发展，养老机构整体数量较少，无法完全满足需求，并且机构间质量和服务存在较大差距。2.养老服务标准不统1由于目前养老机构的规模和水平存在巨大差异，养老服务的标准也没有明确的统1标准。在养老服务中，人们往往被强调机构的硬件设施而忽视了服务人员的素质和综合能力，导致养老服务的质量参差不齐。3.养老服务费用负担重随着养老机构的发展，服务费也逐步增加，对于退休人员来说，服务费的负担越来越重，而政府补贴力度不足，难以满足的需求。4.公共养老金缺乏我国采取的养老制度是企业和个人分别进行缴纳，并在退休时领取养老金。然而由于国内大量的小微企业，导致不少人没能及时领取到养老金，造成了养老金缺口。5.养老服务区域分布不均目前，在城市较集中的地区，养老机构数量相对较多，服务比较完善。但是在农村等偏远地区，养老机构数量较少，缺乏专业的护理人员，给老年人的生活带来了较大的困难。6.社会对老年人的关注不够我们的生活节奏快，人们整体的生活压力较大，导致对于老年人的关注也越来越少。这使得老年人自己感到孤独和被遗弃，失去了和社会联系的可能。综上，我们需要改善和提高养老服务的质量，依靠政府、企业和社会共同努力，推动养老服务体系的建设和优化，为老年人提供更多更好的养老服务。同时，我们也需要改变我们的观念，重视老年人，为他们提供更多的关心和帮助。

6、简述加快发展社会化养老服务体系的思路？

养老服务产业是各类服务主体围绕老年人所开展的各类服务的集合，产业发展中存在财政扶持压力大、产品供给不足等突出问题，必须以改革创新为动力，以融合发展为手段，努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇，充分满足老年人日益增长的物质文化需求，推动养老服务产业全面协调可持续发展。 关键词：养老服务产业；发展 中图分类号：D669.6;F719 文献标识码：A 文章编号：1671-5853(2016)12-0190-01 引言 养老服务业是政府、市场、社会组织、个人等服务主体围绕老年人所开展的各类服务的集合，具有广义和狭义之分，广义养老服务业包括围绕老年人的吃、穿、住、医、行、娱乐、保险等所有相关产业；狭义养老服务业专指为老年人生活保障和生活照料所开展的服务业，通常指民政部门所开办或监督管理的养老机构、居家养老服务等。当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段。目前，我国 60 岁以上的老年人已达到 2.22 亿，占总人口的比重是 16.1%。随着人口老龄化程度的不断加深，人民生活水平的不断提高，养老的消费需求将持续快速增长，养老需求逐渐放大，养老服务业特别是与养老产业相关产业的经济效益凸显，在改善民生、拉动消费、促进消费升级等方面的重要作用愈发重要。 2000-2050 年中国人口及老龄化人口比重预测 1 养老服务业发展现状 党和国家高度重视养老产业发展，不断加强对养老服务业的政策支持力度，先后制定出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》和金融、用地、税费等1系列配套政策文件，逐年加大财政支付力度，积极推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，为养老服务业健康发展营造了良好的外部环境，初步建立了以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。养老服务业对 GDP 的贡献可圈可点，老龄产业市场总额已超过 4 万亿元人民币，约占国内生产总值的 8%。纵观产业发展现状，还存在1些问题和不足，严重制约产业发展，滞后老龄化社会发展需求。 2 养老服务业发展存在的问题和原因 （1）资金来源形式单1。资金来源主要为公共财政支出和彩票公益金，其中，公共财政用于养老服务业发展的支出主要包括养老机构建设、高龄津贴养老服务补贴和护理补贴等，在吸引民间资金和金融工具利用方面相对薄弱。随着经济下行压力不断加大，财政用于养老服务方面投入势必放缓。（2）养老服务产品供给不足。1是养老机构供需矛盾突出。护理型和医养结合型等养老机构1床难求与大多数民办养老机构床位闲置现象并存。2015 年，山东省共有 340 万名失能老人，其中完全失能 100 多万，护理型养老床位仅 5 万张。2是产品链条不够完整。现有养老产业所提供的产品仅能满足老人的医、食、住、医、购物、保健、家政服务等基本需求，休闲娱乐、养生旅游、精神慰藉等个性化服务需求需要支撑。（3）产业集群效应差。1是行业发展缺乏合力。养老服务行业整体处于探索发展阶段，缺乏领军企业和人才，行业之间缺乏关联。2是市场准入和监管机制不够健全。老年保健品、理疗等行业存在虚假宣传和误导消费者等管理混乱现象。（4）社会力量参与养老服务业的积极性不高。1是社会力量参与养老服务业氛围不浓。由于政策制定滞后、宣传不到位，加上养儿防老等传统养老观念影响，造成支持产业发展的总体氛围不浓，对养老服务业发展的社会认同度低。2是社会组织参与养老服务业的内在动力不足。社会组织力量薄弱、资金短缺，极大地影响了自身发展及参与养老服务业的积极性。 3 加快养老服务产业发展的对策 （1）强化政策供给。1是强化规划引领。结合老年人口的规模和养老服务需求规模，科学制定养老产业发展规划，明确时间表、路线图、任务书，为产业发展提供保障。2是强化土地供应。各级结合社区建设规划设置社区养老设施，新建小区按标准配建养老服务设施，做到与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用，优化闲置社会资源转换为养老服务设施的审批程序，优先安排专项用地指标用于养老服务设施建设。3是强化资金扶持。安排专项资金对各类养老机构实施同等扶持政策，免征营业税、耕地占用税、企业所得税等税种，免缴征地管理费、水土保持设施补偿费等行政性收费；完善养老服务企业融资担保机制，鼓励银行加大信贷支持。（2）强化宣传引导。1是拓宽形式，广泛宣传养老服务产业优惠政策，提高全社会认知程度。2是培树典型，引领带动产业发展，努力营造全社会关心、支持和积极参与产业发展的浓厚氛围。（3）强化养老服务体系建设。政府发挥主导作用，使居家和社区养老成为下1步政策重点。居家养老方面，通过降低登记门槛、购买服务、培育孵化等方式，支持居家养老服务组织发展，为老年人提供专业化服务；建设居家养老服务信息平台，为老年人建立档案和配备远程终端设备，打造线上线下相结合的 OTO 服务模式，打造没有围墙的养老院。社区养老方面，采取规划约束、资金扶持、社会参与等方式，加强城市社区日间照料中心、农村幸福院等社区日间照料设施建设。机构养老方面，采取资金扶持、补贴运营、公建民营、公建民助等方式，支持社会力量建设和运营养老机构。（4）强化产业融合发展。对接医疗、家政、保险、教育、健身、旅游资源，加快推动养老服务与等其他领域融合发展。1是“养老+互联网”。结合养老管理信息平台建设，完善政府行业管理、公共服务和宣传推介功能，纳入更多线下企业和社会组织。2是“养老+旅游”。通过建设休闲健康养生养老综合体引导社会力量投资，大力发展候鸟式旅游养老。3是“养老+医疗”。鼓励养老机构与医疗机构联合设立内设医疗机构、医疗机构托管养老机构和闲置医疗资源转型为护理院、康复医院，推进医养结合进程。 4 结语 综上所述，本文对养老服务产业发展进行详细分析，希望能够为满足老龄社会发展需要，从而丰富养老服务产业供给。